Решение по делу № 2-201/2023 от 10.03.2023 - о взыскании денежных средств.

Дело № 2-201/2023

УИД 12RS0001-01-2023-000035-44

Решение

Именем Российской Федерации

Волжск 10 марта 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А.,

с участием

представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжске гражданское дело по иску ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжск Республики Марий Эл» к ФИО2 о взыскании денежных средств.

установил:

ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжск Республики Марий Эл» обратилось в суд с иском к ФИО2 указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление № об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2019г. № «об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в <адрес> Эл», 26.12.2020г. решением № ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

03.12.2021г. был заключен социальный контракт, где ответчик принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоления трудной жизненной ситуации и осуществлять предпринимательскую деятельность (п.п. 4.2 Порядка, утвержденным Правительством РМЭ от 31.12.2019г. №).

Согласно п.3 заключенного социального контракта, Центр в свою очередь обязуется предоставить ответчику государственную социальную помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

Платежным поучением № от 20.01.2022г. была выплачена сумма в размере 250000 (дести пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

На основании п.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство позволяет определить период времени, в течение которого она должно быть исполнено, то обязательство подлежит исполнению в пределах такого периода.

Так, со стороны ответчика в установленные сроки не были выполнены обязательства по социальному контракту, а именно п.п. 2.1.2 Порядка, обязанности получателя:

предоставлять своевременно в Центр сведения, подтверждающие расходование денежных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;

по истечению срока действия социального контракта предоставить в центр, подтверждающие документы по повышению денежных доходов. ФИО2 по настоящее время не предоставил подтверждающих документов по выходу из трудной жизненной ситуации.

Так, на основании, п. 23 Порядка семья (гражданин) обязана реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, ежемесячно достоверно предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением соответствующих документов, подтверждающих выполнение мероприятий, исполнять иные обязанности, предусмотренные социальным контрактом.

П. 28 Порядка гражданин ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в учреждение отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий социальной адаптации.

Центром предпринимались действия по возврату денежных средств, в добровольном порядке, а именно было направлено уведомление от 30.09.2022г. № об обязательстве возмещения в бюджет выплаченной суммы в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

Истец просит суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> в пользу Государственного Казенного Учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» денежные средства в размере 250000 рублей 00 коп.

Представитель истца ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжск Республики Марий Эл» ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с иском согласен, не отрицал, что каких-либо документов об исполнении контракта не предоставлял и представить не может.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Федеральным законом РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в преамбуле указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, определены Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, Перечнем мероприятий программы социальной адаптации, утвержденного Постановлением Правительства РМЭ от 31 декабря 2019 года № 442.

Согласно п.4 данного Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства РМЭ от 31 декабря 2019 года № 442 (c изм. утв. постановлением Правительства РМЭ № 113 от 19 марта 2021 года, № 521 от 06 декабря 2021 года) социальный контракт - соглашение между семьей (гражданином) и государственным казенным учреждением Республики Марий Эл, предоставляющим меры социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл в соответствии с которым учреждение обязуется оказать семье (гражданину) государственную социальную помощь, а семья (гражданин) обязуется исполнить положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» с заявлением о предоставлении государственной помощи на основании социального контракта.

Решением ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» заключен социальный контракт, в соответствии с которым государственное учреждение обязуется оказать Получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Согласно условиям Программы социальной адаптации, утвержденной ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» предоставляет ФИО2 государственную социальную помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей.

Согласно п. 3 Социального контракта государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется: в виде единовременной денежной выплаты в размере 250000 рублей.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 была перечислена сумма в размере 250000 рублей.

В качестве ожидаемой эффективности проведенных мероприятия указано: выход малоимущей семьи (гражданина) на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

В п.п. 2.2.2 Порядка перечислены обязанности получателя:

встать на учет в налоговом органе на территории Республики Марий Эл в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

предоставить в Центр социальной поддержки населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально – производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в Центр социальной поддержки населения подтверждающие документы;

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (в случае, если данное мероприятие предусмотрено программой социальной адаптации);

осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта и не менее 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведении в Центр социальной поддержки населения;

предпринять действия. направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Получателем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

уведомить Центр социальной поддержки населения о досрочном прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня прекращения предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

возвратить денежные средства в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Получателем уведомления о необходимости возврата денежных средств;

информировать Центр социальной поддержки населения об осуществлении индивидуальной предпринимательский деятельности ежемесячно в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

представлять в Центр социальной поддержки населения ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, документы, подтверждающие факт выполнения Получателем мероприятий программы социальной адаптации;

представлять по запросу Центра социальной поддержки населения сведения о доходах Получателя (семьи Получателя) за три месяца, следующих за месяцем окончания срока действия социального контракта, и информацию об условиях жизни Получателя (семьи Получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

уведомить Центр социальной поддержки населения об изменениях, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в том числе о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (семье Получателя) имуществе на праве собственности, о перемене места жительства Получателя (членов семьи Получателя), в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений.

За период действия социального контракта ответчиком не выполнены обязательства по социальному контракту, а именно не предоставлены в Центр социальной поддержки населения документы, подтверждающие факт расходования средств, материально-производственных запасов.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РМЭ ««Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» направило ФИО2 уведомление об обязательстве возмещения в бюджет выплаченной суммы в размере 250000 рублей в течение 30 календарных дней со дня получения ФИО2 данного уведомления.

Ответа на данное предупреждение со стороны ответчика не поступило.

Таким образом, ФИО2 нарушены условия социального контракта и программы социальной адаптации ввиду неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом.

Согласно п. 4.1 социального контракта Государственным учреждением досрочно прекращается контракт в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем обязательств, предусмотренных социальным контpaктом, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными;

В силу приведенного выше правового регулирования, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 денежных средств, выделенных на реализацию невыполненных мероприятий программы социальной адаптации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, эти судебные расходы согласно ст. 103 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика с учетом правил ст. 333.36 НК РФ. Государственная пошлина составляет 5700 рублей, которая подлежит взысканию в доход местного бюджета.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» денежные средства в размере 250 000 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход муниципального образования городского округа «город Волжск» государственную пошлину в размере 5700 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Е.Б.Емельянова

Решение в окончательной форме

составлено 13 марта 2023 года