№ 2-3019/23
30RS0001-01-2022-011524-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.
при секретаре Сазоновой Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о признании реконструированной квартиры самовольной постройкой, возложении обязанности привести в первоначальное состояние, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 30:12:010037:2, расположенный по вышеуказанному адресу, общей площадью 690 кв.м, е разрешенным видом использования - эксплуатация жилого дома и хозпостроек. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данном земельном участке располагается многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером 30:12:010050:205, общей площадью 105,8 кв.м. В состав многоквартирного дома входят три квартиры. В ходе обследования выявлено, что на общей дворовой территории на земельном участке, собственником <адрес> ФИО1 самовольно произведена реконструкция <адрес> виде увеличения строительных объемов путем возведения пристроя обладающего признаками незавершенного строительства. Данный объект выполнен из кирпича белого цвета с оконными и дверными проемами. Кровля отсутствует. По информации управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) сведения о получении разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 30:12:010037:2, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.
Просит суд признать реконструированную <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, (кадастровый №), площадью 40 кв.м., самовольной постройкой. Обязать ответчика ФИО1 привести реконструированную <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции, до характеристик зарегистрированного объекта с кадастровым номером 30:12:010050:454, площадью 40 кв.м., взыскать неустойку в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня по истечении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, просил снизить сумму неустойки.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок с кадастровым номером 30:12:010037:2, общей площадью 690 кв.м., имеет разрешенный вид использования - эксплуатация жилого дома и хозпостроек.
Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На данном земельном участке располагается многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером 30:12:010050:205, общей площадью 105,8 кв.м., в состав которого входят три квартиры.
В ходе обследования выявлено, что на общей дворовой территории на земельном участке, собственником <адрес> ФИО1 самовольно произведена реконструкция <адрес> виде увеличения строительных объемов путем возведения пристроя из кирпича белого цвета с оконными и дверными проемами, кровля отсутствует.
По информации управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) сведения о получении разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 30:12:010037:2, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.
Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Учитывая приведенные правовые нормы, отсутствие у ответчика разрешения на строительство, доказательств, подтверждающих соблюдение градостроительных и строительных норм и правил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
При определении размера присуждаемой денежной суммы суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, возможность, суд принимает во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, обращение заявителя (истца) в суд об изменении способа и порядка исполнения решения суда и иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, приведенные правовые нормы, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом ходатайство и взыскать с ответчика судебную неустойку.
При определении размера судебной неустойки, суд принимает во внимание то обстоятельство, что объект недвижимости ответчиком не достроен, в настоящее время не используется и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня истечения 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения. В остальной части этих требований должно быть отказано.
Также, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в соответствии со статьей 333.19 налогового кодекса Российской Федерации подлежащую уплате при подаче настоящего иска в размере 6000 руб., на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о признании реконструированной квартиры самовольной постройкой, возложении обязанности привести в первоначальное состояние удовлетворить частично.
Признать реконструированную <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, (кадастровый №), площадью 40 кв.м. самовольной постройкой.
Обязать ответчика ФИО1 привести реконструированную <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции, до характеристик зарегистрированного объекта с кадастровым номером 30:12:010050:454, площадью 40 кв.м.
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «<адрес>» судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки при неисполнении указанного решения в течение трех месяцев с момента его вступления в силу и по день фактического исполнения судебного акта.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2023 года.
Судья Е.Д. Чурбакова