дело № 2а-1040/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4, ГУФССП по РБ о признании действий, решений незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с приведенным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Промтрансбанк» задолженности в сумме 24357,28 руб. Возбуждение исполнительного производства считает незаконным. Поскольку задолженности не имеет, вынесение судебного приказа незаконно. Истек срок предъявления его предъявления к исполнению. 03.11.2022г. истцом направлена жалоба в порядке подчиненности, на что получила постановление об отказе.

Административный истец просит признать незаконными действия и постановление начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 от 03.11.2022г. о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконными действия и постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 от 08.08.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4, ГУФССП по РБ, в качестве заинтересованного лица ООО «Промтрансбанк».

В суде представитель ответчиков судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4 ФИО5 возражала против иска, указав, что истцом пропущен срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку его копию она получила по ЕПГУ 24.08.2022г. Срок предъявления судебного приказа к исполнению не истек, поскольку по данному судебному приказу ранее возбуждались исполнительные производства и были окончены. Постановление начальника РОСП ФИО3 от 10.11.2022г. законно, поскольку истец просила представить приказ, который не может направляться должнику.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «Промтрансбанк» задолженности в сумме 24357,28 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 08.08.2022г., прочитано им 24.08.2022г., что подтверждается выпиской с базы данных ФССП.

С 16.05.2014г. должник зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о необоснованности требований о признании незаконными действий и постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно представленным стороной ответчика сведениям по указанному судебному приказу были возбуждены исполнительные производства №, №, №, №-ИП, впоследствии оконченные. При этом производство №-ИП окончено 24.12.2021г., требования исполнительного документы не исполнены. В связи с чем срок предъявления судебного приказа не истек. Оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Сведений о признании судебного приказа незаконным не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, нарушений судебным приставом-исполнителем порядка проведения исполнительных действий и прав должника, свидетельствующих об их незаконности, не установлено, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с требованиями закона. Оснований отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось. Доказательств обратного в деле не имеется.

Кроме того, об обжалуемом постановлении истцу стало известно 24.08.2022г., когда должником по ЕПГУ получено постановление о возбуждении исполнительного производства. С настоящим иском в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, то есть с пропуском срока обращения, что является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении иска. Уважительных причин пропуска срока суд не усматривает.

Разрешая требования о признании незаконными действий и постановления начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 от 03.11.2022г., суд приходит к выводу об их обоснованности.

В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе по вопросам об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество).

Согласно ч.1 ст.123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Как усматривается из материалов дела, истцом 03.11.2022г. в Октябрьский РОСП <адрес>, вопреки возражению представителя административных ответчиков, направлено ходатайство о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства на ее электронную почту.

Постановлением от 10.11.2022г. начальника Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3 в удовлетворении отказано. При этом в мотивировочной части постановления перечисляются меры принудительного исполнения по ранее возбужденному производству №-ИП, мотивов отказа в направлении копии запрашиваемого постановления не приведено. Требования иска в данной части подлежат удовлетворению. Врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4, возглавляющего в настоящее время подразделение, надлежит обязать повторно рассмотреть жалобу ФИО1 от 03.11.2022г. о направлении ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия и постановление начальника Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 от 03.11.2022г. о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Обязать врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО4 повторно рассмотреть жалобу ФИО1 от 03.11.2022г. о направлении ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требования о признании незаконными действий и постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 от 08.08.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023г.