к делу 2а–1115/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Адыгейск
Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе
председательствующего судьи Берзегова Б.В.,
при секретаре Шеуджен А.А.,
с участием:
Старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора Кибиткиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, при заинтересованном лице - Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Теучежский межрайонный прокурор Республики Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в РФ.
В обоснование иска указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой в рамках текущей деятельности проанализировано исполнение требований законодательства о несовершеннолетних и молодежи с целью выявления и пресечения информации, оправдывающей противоправное поведение, в том числе в сети «Интернет».
В ходе мониторинга сети Интернет межрайонной прокуратурой в социальной сети «ВКонтакте» («VK») по адресу https://vk.соm/acabinworld выявлены факты создания интернет-сообщества и размещения в нем в свободном доступе для неограниченного круга лиц изображения и аббревиатуры «А.С.ФИО4 молодежь», АСАВ (англ. аll cops are bastards) - аббревиатура, которая выражает негативное отношение к официальным властям и ненависть к сотрудникам правоохранительных органов; фотографий массовых протестов с изображением представителей власти.
В утвержденных приказом Федерального агентства по делам молодежи от ДД.ММ.ГГГГ № материалах указано, что контентом, содержащим признаки экстремизма на националистической почве, может являться контент, содержащий аббревиатуру «А.С.А.В.» (аббревиатура, часто используемая как тюремная татуировка в Великобритании, набиваемая по одной букве на каждый палец руки. «А.С.А.В.» означает «All Cops Are Bastards».
Поскольку вход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний Интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем, размещенные на страницах указанного сайта материалы, направлены на неограниченный крут лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
Свободный доступ к указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлекает данных лиц в криминальную субкультуру.
Теучежский межрайонный прокурор Республики Адыгея просит признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» с URL- адресом https://vk.соm/acabinworld запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник Теучежского межрайонного прокурора поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил о рассмотрении дело в его отсутствие, в удовлетворении требований полагается на усмотрение суда.
Суд, выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ходе мониторинга сети Интернет межрайонной прокуратурой в социальной сети «ВКонтакте» («VK») по адресу https://vk.соm/acabinworld выявлены факты создания интернет-сообщества и размещения в нем в свободном доступе для неограниченного круга лиц изображения и аббревиатуры «А.С.ФИО4 молодежь», АСАВ (англ. аll cops are bastards) - аббревиатура, которая выражает негативное отношение к официальным властям и ненависть к сотрудникам правоохранительных органов; фотографий массовых протестов с изображением представителей власти.
В утвержденных приказом Федерального агентства по делам молодежи от ДД.ММ.ГГГГ № материалах указано, что контентом, содержащим признаки экстремизма на националистической почве, может являться контент, содержащий аббревиатуру «А.С.А.В.» (аббревиатура, часто используемая как тюремная татуировка в Великобритании, набиваемая по одной букве на каждый палец руки. «А.С.А.В.» означает «All Cops Are Bastards».
Суд приходит к выводу о том, что указанный сайт содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей употребление алкогольной продукции и табачных изделий, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, информации порнографического характера.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Положением ч. 1 ст. 9 ФЗ № установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ №, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст. 39 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом, в целях восстановления требований действующего законодательства вышеуказанная информация, содержащаяся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» с URL- адресом https://vk.соm/acabinworld, должна быть запрещена.
При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» с URL- адресом https://vk.соm/acabinworld запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-странице в сети «Интернет», расположенных по URL- адресу: https://vk.соm/acabinworld, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий