Решение по делу № 2-5570/2023 от 04.12.2023 - о назначении досрочной страховой пенсии, включении специального трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии.

Дело № 2-5570/2023

УИД - 50RS0042-01-2023-006596-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года г. Сергиев Посад

Московская область

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Козловой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Ильинским Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Филиалу №6 ОСФР по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии, включении специального трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к филиалу № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, обратилась в ГУПФР №12, в настоящее время ОСФР №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении данной пенсии ей отказано и одновременно указано, что право на назначение досрочной пенсии возникает у неё не ранее ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна, поскольку при подсчете её специального медицинского стажа ответчик не зачел в него периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 4ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего: 05 лет 14 дней. В связи с исключением указанных периодов из льготного стажа, ответчик пришел к выводу что, продолжительность её медицинского стажа 30 лет наступила 08.06.2021г., а право на получение досрочной пенсии по старости будет предоставлено только ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что выше названные периоды обучения были исключены из льготного стажа незаконно. Как следует из справки ФГУП «Радон» № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец как медицинская сестра ФГУП «Радон» находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

Согласно справке ФМБА ФГБУ здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №» от ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, как медицинская сестра направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Как следует из отказа ответчика в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды, в которых она осуществляла трудовую деятельность и проходила курсы повышения квалификации, засчитаны в медицинский стаж в льготном порядке как 1 год и 3 месяца.

Исходя из этого, полагает, что оспариваемые истцом периоды также подлежат зачету в специальный стаж в льготном порядке. Таким образом, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов, у истца имеется необходимый тридцатилетний специальный стаж для назначения льготной пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, с учетом положений ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и Приложения 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения в ГУ УПФР №12 ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3, имелось право на установление досрочной страховой пенсии.

Просит суд обязать филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год три месяца. Обязать филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения с заявлением о её назначении, а именно - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3, её представитель по ордеру адвокат ФИО7 в судебное заседание явились, исковое заявление поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась. С учетом представленных истцом в материалы дела доказательств, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУЗ ЦМСЧ №94 ФМБА России начальник ФИО9 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУП «Радон» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ филиалом № ОСФР по <адрес> и <адрес> принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что в подсчет льготного стажа не учтены периоды:

- частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 мес. 09 дн.);

- отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком до 3-х лет, так как согласно п. 5 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ, и отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком до 3-х лет, в медицинский стаж не учитывается.

- периоды нахождения в командировке, т.к. согласно п. 5 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ эти периоды в медицинский стаж не учитываются; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет, 00 мес. 08 дн.).

- периоды обучения после 2007 года в льготный стаж не учитываются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет, 05 мес. 14 дн.),

- периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания, согласно п. 5 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж не учитываются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 0 мес. 18 дн.), (л.д.10-11).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято Постановление N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «Н» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением правительства РФ от 04 марта 2021 г. №322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г.№655 установлено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу пп.З п.2 ст.73 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. " Приказом Минздрава Российской Федерации от 09.12.2008г.№705-н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинскими и фармацевтическими работниками» и позднее Приказом Минздрава от 03 августа 2012г.№66н на средний медицинский персонал возложена обязанность по повышению квалификации, является обязательным требованьем.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Институте последипломного повышения квалификационного образования ФГБУФМБЦ им. А.И. Бурмазяна ФМБА России по программе «лабораторное дело в рентгенологии. Решением экзаменационной квалификационной комиссии ей присвоена специальность «рентгенолог» (л.д.18-19).

Согласно представленной справке ФГУП «РАДОН» ФИО3 работала в ФГУ «РАДОН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранение средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Судом установлено, что ФИО3 на дату проведения судебного заседания работает в ФГУБЗ ЦМСЧ №94 ФМБА России, проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В обоснование своих доводов, истцом в материалы дела представлены свидетельства о повышении квалификации.

Согласно свидетельству регистрационным номером 4877, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Институте последипломного профессионального образования ФГБУ ФМБЦ им. ФИО11 ФМБА России по программе Лабораторное дело в рентгенологии в объеме 432 ч., согласно сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена специальность Рентгенология.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ГБОУ ДПО «ФИО1 медицинская академия последипломного образования Минздравсоцразвития России о чем в материалы дела представлено свидетельство о повышении квалификации №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прошла профессиональную подготовку в ФГАОУВО «ФИО1 университет дружбы народов» на кафедре сестринского дела, по программе операционное дело, по окончанию кура повышения квалификации медицинских работников медицинского института РУДН ей выдан диплом о профессиональной переподготовке №, а также сертификат специалиста №.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер выполняемых истцом работ, ее занятость, необходимость прохождения курсов повышения квалификации, обусловленное её работой, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Филиалу №6 ОСФР по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии, включении специального трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год три месяца.

Обязать филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с даты обращения с заявлением о её назначении, а именно - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 29 декабря 2023 года.

Судья А.А. Козлова