№ ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Железногорск 25 марта 2023 года

Судья Железногорского городского суда Курской области Политаева А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

**.**.**, в 12 час. 00 мин., по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (въехал на территорию Российской Федерации **.**.** и обязан был выехать с территории Российской Федерации не позднее **.**.**), чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от **.**.** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении признал, пояснив, что никаких документов, позволяющих продлить установленный законом срок пребывания на территории РФ, он не оформлял и не получал, не выехал с территории Российской Федерации в виду отсутствия у него денежных средств, в содеянном раскаялся; постоянного места работы на территории Российской Федерации, как и места жительства, не имеет; до настоящего времени должным образом оформить свое пребывание на территории Российской Федерации не пытался. В г. Дмитровске эпизодически проживает с женщиной, которая имеет двух детей от первого брака, а также совместного с ним ребенка. В настоящее время он располагает достаточными денежными средствами, в связи с чем в случае назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, просит определить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пребывание гражданина Таджикистана ФИО1 на территории Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания наряду с его объяснениями, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении *** от **.**.**, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 1);

- сведениями АС ЦБДУИГ Отдела УФМС России по Курской области в ФИО2 от **.**.**, подтверждающими факт въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации **.**.** (л.д. 7-12);

- копией миграционной карты серии 5320 № *** ФИО1, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ **.**.**, и обязан выехать из Российской Федерации до **.**.** (л.д. 6).

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного им правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются признание им своей вины, раскаяние в содеянном, а также то, что ранее к административной ответственности он не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, его имущественного положения и обстоятельств совершенного им правонарушения, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированны его действия.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание то, что ФИО1 на территории РФ не имеет постоянного места жительства, постоянного источника дохода, а также учитывая тот факт, что с 29 ноября 2023 года он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принял, считаю необходимым назначить ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Несмотря на наличие у ФИО1 малолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, при отсутствии данных о невозможности общения и поддержания семейных связей при проживании ФИО1 за пределами Российской Федерации, учитывая продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, неуплату налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории Российской Федерации и постоянного источника дохода, род деятельности и профессию, и другие обстоятельства, принимая во внимание отношение ФИО1 к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, неоднократно проигнорированному ФИО1, суд не находит оснований для применения к ФИО1 вместо административного выдворения административного штрафа в порядке ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований полагать, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания при вышеуказанных обстоятельствах не имеется, учитывая, что решение принимается с учетом степени общественной опасности деяния иностранного гражданина, соотносится с его личностными характеристиками, его семейным положением, с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливости, соразмерности и именно ФИО1 своими действиями сам создал условия к вынесению в отношении него такого решения.

Принимая во внимание пояснение ФИО1, указавшего на наличие финансовой возможности осуществить самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации, в данном случае судья полагает возможным применить к последнему форму административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Железногорский»), ИНН № ***, кор.счет 40№ ***, номер счета получателя платежа: 03№ ***, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, КПП № ***, ОКТМО № ***, БИК 013808906, КБК 18№ ***, УИН: 18№ ***; не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на МО МВД России «Железногорский».

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Политаева