Дело № 2-1-3967/2022

64RS0042-01-2022-006196-91

Решение

именем Российской Федерации

21.07.2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Атманове А.Р.,

с участием представителя истца ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района», Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании права на меры социальной поддержки, проведении перерасчета размера ежемесячной пенсионной выплаты, возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за не предоставленные меры социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» (далее ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района»), Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее ГУ—ОПФР по Саратовской области) о признании права на меры социальной поддержки, проведении перерасчета размера ежемесячной пенсионной выплаты, возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за не предоставленные меры социальной поддержки.

Свои требования, с учетом уточнения, мотивирует тем, что с 23.11.1984 г. по 27.12.1986 г. проходил действительную военную службу в ряды Советской Армии. Во время прохождения военной службы в в/ч 3217, в период времени с 27.04.1986 г. (Приказ № от 27.04.1986 г.) по 02.05.1986 г. (Приказ № от 05.05.1986 г.) принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльское АЭС (в 30-киометровой зоне отчуждения, г. Припять), получив при этом дозу облучения 18 бэр (10 рентген). 22.06.2015 г. Министерством социального развития Саратовской области истцу было выдано Удостоверение (дубликат) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г. В соответствии с абз. 1 ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законе возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. Однако, в нарушение требований указанного Закона, истцу, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г. со стороны Ответчика – ГКУ СО «Комитет социальной зашиты и занятости населения Энгельсского района» не предоставлены никакие меры социальной поддержки. Кроме того, истцу со стороны Ответчика - ГУ – ОПФР по Саратовской области установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая назначается ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01.01.2005 г. бессрочно в размере 3164,22 рубля, а также пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166 о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 08.03.2016 г. бессрочно в размере 15738,20 рублей. Истец считает, что ответчиками ограничен в своем конституционном праве на социальное (не предоставлены меры социальной поддержки) и пенсионное (значительно занижен размер ежемесячной пенсионной выплаты) обеспечение, чем существенно нарушены его законные интересы.

Считая свои права нарушенными, просит признать за истцом право на меры социальной поддержки, проведении перерасчета размера ежемесячной пенсионной выплаты, как участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г.; обязать ГКУ СО «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» предоставить все меры социальной поддержки, установленные Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; выплатить денежную компенсацию за не предоставленные меры социальной поддержкиза последние 36 месяцев; обязать ГУ – ОПФР по Саратовской области произвести перерасчет (увеличение) размера ежемесячной пенсионной выплаты с учетом статуса «Участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г.», выплатить денежную компенсацию за не доплаченную ежемесячную пенсионную выплату за последние 36 месяцев.

В судебное заседание истец ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района», действующая на основании доверенности ФИО9., в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения и представила письменный отзыв на иск, из которых следует, что в соответствии с п. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон от 15.05.1991 № 1244-1), действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих вышеуказанному Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ. В силу ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных настоящим пунктом. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется следующим определенным федеральным законодательством категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - отдельные категории граждан): гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ФИО4 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. 14.12.2016 ФИО5 обратился в Государственное казанное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» (далее по тексту ГКУ СО «УСПН Энгельсского района») с заявлением о назначении ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области». Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 22.12.2016 № ФИО1 назначена мера социальной поддержки: ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет): льготная категория: ЧАЭС – ликвидаторы последствий катастрофы 1986-1987 г.г. с 14.12.2016 по пожизненно; основания назначения: Закон Саратовской области от 24.09.2015 № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Саратовской области». Данная мера социальной поддержки предоставляется истцу по настоящее время. 15.03.2021 ГКУ СО «УСПН Энгельссского района» реорганизовано в форме выделения в ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района».

Представитель ответчика ГУ—ОПФР по Саратовской области, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения и представила письменный отзыв на иск, из которых следует, что возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются специальным нормативным правовым актом - Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий. Впервые право граждан на получение денежных компенсаций по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС фиксированном денежном выражении, было закреплено в пункте 25 части 1 ст. 14 Закона №. 1244-1. Статьей 13 вышеуказанного закона определены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Пунктом 3 статьи 13 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»: младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений. Возмещение вреда и меры социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС регламентируются статьей 15 Закона №1244-1. Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закон;:1 предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - ", -14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются: 1) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз; 2) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа; 3) ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров; 4) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утрать трудоспособности (без установления инвалидности). С 01.01.2022 г. функции по выплате ряда выплат, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС переданы Пенсионному фонду Российской Федерации. ФИО1 с 08.03.2016 г. (в возрасте 50 лет) установлена пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г № № 66-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ», размер которой по состоянию на 01.07.20221 г. составляет 17312,03 руб. и ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам подвергшимся воздействию радиации в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 13 Закона 1244-1, 01.01.2005 в размере 3164,22 руб. по состоянию на 01.07.2022 г. Кроме того. Законом № 1244-1 предусмотрен ряд дополнительных гарантий, которые установлены ФИО1, в том числе ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью в размере 1103,44 руб., а также ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров 735,58 руб. Таким образом, ФИО1 получает все меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным фондом РФ по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения, закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.11.1984 г. был призван на действительную военную службу в ряды Советской Армии, что подтверждается отметкой в военном билете серия НК №, выданным Луцким объединенным городским военным комиссариатом Волынской области.

Во время прохождения военной службы в в/ч 3217, в период времени с 27.04.1986 г. по 02.05.1986 г. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльское АЭС, что подтверждается записью в военном билете НК № и справкой Центрального архивного отдела Национальной гвардии Украины от 10.09.2021 г. №.

Во время ликвидации последствий аварии на Чернобыльское АЭС, ФИО1 получил дозу облучения 10 рентген, что подтверждается справкой Саратовского областного военного комиссариата от 28.05.1992 г. и архивной справкой Центрального архивного отдела Национальной гвардии Украины от 10.09.2021 г. №.

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих вышеуказанному Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.

Таким образом, истец относится к категории гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

22.06.2015 г. Министерством социального развития Саратовской области истцу было выдано Удостоверение (дубликат) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г.

В силу ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных настоящим пунктом.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется следующим определенным федеральным законодательством категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - отдельные категории граждан): гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

14.12.2016 г. ФИО5 обратился к правопредшественнику ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района» — Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» (далее по тексту ГКУ СО «УСПН Энгельсского района») с заявлением о назначении ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области».

Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 22.12.2016 № ФИО1 назначена мера социальной поддержки: ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет): льготная категория: ЧАЭС – ликвидаторы последствий катастрофы 1986-1987 г.г. с 14.12.2016 г. по пожизненно; основания назначения: Закон Саратовской области от 24.09.2015 № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Саратовской области».

Сторонами не оспаривалось, что данная мера социальной поддержки предоставляется истцу с декабря 2016 г. по настоящее время.

Таким образом, меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 ФИО1 предоставляются, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований к ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района»

Рассматривая требования к ГУ—ОПФР по Саратовской области суд отмечает следующее.

Как указывалось выше, согласно пункту 1 статьи 15 Закона РФ № 1244-I, гражданам, указанным в пункте 3 части 1 статьи 13 данного Закона, гарантируется

1) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

2) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;

3) ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей;

4) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).

Предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, ежемесячной денежной выплаты ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии, ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, возложена с 01.01.2022 г. на ГУ—ОПФР по Саратовской области.

Судом установлено, что ФИО1 с 08.03.2016г (в возрасте 50 лет,) является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по старости в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г № 166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Размер пенсии составляет 17312,03 руб.

Доводы о начислении пенсии в размере 15738,20 руб. своего подтверждения не нашли.

Так же с 01.01.2005 г. истец получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1244-1, которая составляет 3164,22 руб.

ФИО1 является получателем ежегодной компенсация за вред, причиненный здоровью в размере 1103,44 руб.

ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсация на приобретение продовольственных товаров, размере которой, с учетом проведенных индексаций, составляет 735,58 руб.

Таким образом, истец получает все меры социальной поддержки предоставляемые Пенсионным фондом РФ по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи чем оснований для удовлетворения требований к ГУ—ОПФР по Саратовской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № №) к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» (ИНН <***>), Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) о признании права на меры социальной поддержки, проведении перерасчета размера ежемесячной пенсионной выплаты, возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за не предоставленные меры социальной поддержки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь А.Р. Атманов