административное дело № 2а-69/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 26 января 2023 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С. с участием:

прокурора Медведева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по г. Абазе о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

24.02.2022 решением Абазинского районного суда ФИО1 установлен административный надзор на срок один год с рядом административных ограничений, в т.ч. запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов.

07.07.2022, 31.08.2022, 22.11.2022 решениями того же суда ФИО1 продлевался срок административного надзора, устанавливались дополнительные административные ограничения.

В ходе работы с ФИО1 установлено, что после продления срока административного надзора он допустил совершение четырех правонарушений против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от 27.10.2022).

Просил установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 до 06 часов, отменив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, за исключением необходимости в оказании срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей, а также в иных экстренных и чрезвычайных ситуациях.

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, последний согласился с установлением ему дополнительного административного ограничения.

Исследовав дело, заслушав прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Абазинского районного суда от 24.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и возложены административные ограничения: являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением необходимости в оказании срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей, а также в иных экстренных и чрезвычайных ситуациях; запретить выезд за пределы территории города Абаза Республики Хакасия, за исключением необходимости в оказании срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей, а также в иных экстренных и чрезвычайных ситуациях.

16.03.2022 ФИО1 под роспись предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом, а также о продлении срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Абазинского районного суда от 07.07.2022 ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменено административное ограничение в виде явки два раза месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Абазинского районного суда от 31.08.2022 ФИО1 продлен административный надзор на шесть месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменено административное ограничение в виде явки три раза месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Абазинского районного суда от 22.11.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно.

Из представленных суду копий постановлений следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности 27.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за административные правонарушения, совершенные 16.09.2022 в 01 час 20 минут, 24.09.2022 в 00 часов 40 минут, 06.10.2022 в 23 часа 55 минут, 07.10.2022 в 23 часа 30 минут), назначено административное наказание в виде административного ареста в каждом случае.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения, в т.ч. и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на свободное передвижение не в ночное время.

Представитель административного истца не обосновал, как увеличение продолжительности времени нахождения по месту жительства повлияет на предотвращение совершения ФИО1 правонарушений.

Из анализа совершенных правонарушений по указанным выше постановлениям не следует, что правонарушения совершены ФИО1 именно в заявленное время – с 21 часа до 22 часов, напротив, в иске указано, что все правонарушения совершены поднадзорным лицом в период с 23 часов 30 минут до 01 часа 20 минут.

Суд учитывает, что установление максимального времени нахождения по месту жительства создаст препятствия в социальной адаптации, будет являться чрезмерным, не окажет индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для установления данного дополнительного ограничения, поэтому административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать начальнику Отделения МВД России по городу Абазе в удовлетворении административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение принято 26 января 2023 года.

Председательствующий В.Ю. Абумов