5-1189/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 23 июня 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

с участием: представителей ООО «Софрино-газ» - ФИО1, ФИО2,

должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,

при секретаре Гавриловой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Смоленской области МТУ Ростехнадзора ФИО3 в отношении ООО «Софрино-газ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), из которого следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Софрино-газ», с целью проверки соблюдения юридическим лицом требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов: Станция газонаполнительная, г. Смоленск, регистрационный № (II класс опасности); Станция газонаполнительная, г.Вязьма, регистрационный № (II класс опасности) выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:

1. Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие владение на праве собственности или ином законном основании земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, на (в) которых размещены опасные производственные объекты: Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №, по адресу: . Представлен договор субаренды движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «» и ООО «Софрино-Газ», дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору субаренды движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Представленный договор аренды движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ между АО и ООО «», дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает право передачи в субаренду поименованное в нем движимое и недвижимое имущество, каких-либо дополнительных соглашений, согласия арендатора сдавать арендованное имущество в субаренду не представлено, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ); подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 г. №1661;

2. Не прошел подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности по направлению А 1 (основы промышленной безопасности) руководитель ООО «Софрино-Газ» конкурсный управляющий ФИО4, назначенный Решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушены абзацы 2, 8 пункта 1 статьи 9, пункт 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 5, подпункт «а» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 №1365;

3. Не аттестован в области промышленной безопасности по направлению Б 8.5 (наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах) ФИО12., назначенный приказом конкурсного управляющего ООО «Софрино-ГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением на опасных производственных объектах ООО «Софрино-Газ», чем нарушены абзац 9 пункта 1 статьи 9, пункты 1, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; подпункты «а», «б», «з» пункта 228, пункт 584 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №536 (далее - ФНП №536); пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №532 (далее ФНП №532);

4. Не аттестована в области промышленной безопасности по направлениям Б 7.4 (эксплуатация автогазозаправочных станций газомоторного топлива), Б 8.5 (наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирование сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах) ФИО6, назначенная приказом конкурсного управляющего ООО «Софрино-ГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением на опасных производственных объектах ООО «Софрино-Газ» на время отсутствия ФИО1, чем нарушены абзац 9 пункта 1 статьи 9, пункты 1, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; подпункты «а», «б», «з» пункта 228, пункт 584 ФНП № 536); пункт 4 ФНП № 532;

5. Периодическая проверка знаний работникам, обслуживающим газовые баллоны (ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11H.), проведена комиссий ООО «Софрино-Газ», не имеющей соответствующую квалификацию направлению Б 8.5 (наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах), что подтверждается протоколом проверки знаний от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушены абзацы 2, 7, 8, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 228, подпункт «б» пункта 229, пункты 239, 240, 573 ФНП №536;

6. Не проводятся учебно-тренировочные занятия с работниками ООО «Софрино-Газ» по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №. Письменных доказательств о проведений учебно-тренировочных занятий не представлено, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; пункт 293 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. №532 (далее ФНП № 532);

7. Не указаны рабочие параметры (давление, температура), направления движения потока газа на схемах обвязки газопроводов опасного производственного объекта ООО «Софрино-Газ»: Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; пункт 61 ФНП №532;

8. Не указаны направления движения потока газа на газопроводах опасного производственного объекта ООО «Софрино-Газ»: Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; пункт 27 ФНП №532;

9. Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружениям - несущим фундаментам (седельные опоры), воспринимающим нагрузки от установленных сосудов, работающих под избыточным давлением (резервуаров объемом 50м3, заводские №, предназначенных для хранения сжиженного углеводородного газа. Данные о сроке эксплуатации сооружений в проектной документации отсутствуют, чем нарушены абзацы 2,14 пункта 1 статьи 9, абзац 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; подпункты «а», «о» пункта 228, пункт 461, абзац 9 подпункта «б» пункта 4 приложения № 1 ФНП № 536; абзац 3 пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее - ФНП №420);

10. Не проведена экспертиза промышленной безопасности наружным и внутренним газопроводам на опасном производственном объекте ООО «Софрино-Газ»: Станция газонаполнительная, г. Смоленск, регистрационный , по истечении срока безопасной эксплуатации (ДД.ММ.ГГГГ), установленного заключением экспертизы промышленной безопасности (регистрационный №), чем нарушены пункт 2 статьи 7, абзацы 2, 14 пункта 1 статьи 9, абзац 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; абзацы 3,4 пункта 4 ФНП №420;

11. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Софрино-Газ» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект II класса опасности: Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №, для оборудования, работающего под избыточным давлением, не в полном объеме отражены сведения: учетные номера, рабочее давление, температура, чем нарушены пункты 2, 5 статьи 2, пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункты 6, 7, 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 №471, пункт 23 Административного регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 №140;

12. Не проведены испытания резервуаров (заводские №№), предназначенных для хранения сжиженного углеводородного газа, отнесенного к 1-й группе согласно TP №, на герметичность воздухом или инертным газом давлением, равным рабочему давлению, до пуска в работу после окончания работ по проведению экспертизы промышленной безопасности, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 228, пункт 445 ФНП №536;

13. Отсутствует красная черта, указывающая разрешённое рабочее давление на манометре, установленном на воздухосборнике, заводской №, учетный №, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 228, пункт 339 ФНП №536;

14. На воздухосборнике, заводской №, учетный №, отсутствует табличка с номером оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организацией; учётным номером, присвоенным территориальным органом Ростехнадзора, разрешённых параметров (давление, температура рабочей среды); даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ); дата истечения срока службы, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 228, пункт 220 ФНП №536;

15. В журнале наполнения баллонов не указывается: дата освидетельствования баллона; подпись, фамилия и инициалы лица, наполнившего баллон, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 228, пункт 585 ФНП №536;

16. Отсутствует красная черта (указатель предельного давления), указывающая разрешённое рабочее давление на корпусе или циферблате показывающих манометров газопроводов площадки слива СУГ железнодорожных цистерн, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ; пункт 27 ФНП №532;

17. Отсутствует (не представлен) паспорт (либо отдельные формуляры, журналы, обеспечивающие возможность внесения информации об истории эксплуатации, место и условия эксплуатации и хранения, продолжительность эксплуатации или хранения, сведения о технических освидетельствованиях, ремонтах, замене элементов, авариях и отказах) на оборудование, работающее под избыточным давлением: паровой котел Ferroli Vapoprex LVP, рабочее давление 0,098МПа, установленный в здании парогенераторной, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 17 Таможенного регламента таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением», принятым решением Евразийской экономической комиссии от 02 июля 2013 года №41 (далее - TP ТС 032/2013); подпункт «а» пункта 228, пункт 245 ФНП № 536;

18. Не поставлен на учет паровой котел Ferroli Vapoprex LVP, рабочее давление 0,098МПа, чем нарушен абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; подпункт «а» пункта 228, пункт 222 ФНП №536;

19. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Софрино-Газ» при регистрации (внесении изменений) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №, отсутствует паровой котел Ferroli Vapoprex LVP, рабочее давление 0,098МПа, не указаны сведения о внутреннем газопроводе низкого давления вспомогательном помещении котельной, газовом конвекторе. В качестве технических устройств, указано оборудование у которого отсутствует признак опасности, а именно: в котельной (отопительный блок): водоумягчительная установка (фильтр механический o 480 мм, фильтр катионный o 480 мм), насосы Wilo, зав. №, №, №; в парогенераторной газонаполнительной станции: водоумягчительная установка (фильтр механический o 480 мм, фильтр катионный o 480 мм), клапан обратный Ду25 ROMA, СДХН/А70/07. Неверно указан признак опасности в соответствии с приложением к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасный производственных объектов» для котельной (отопительный блок), чем нарушены пункт 2. пункт 5 статьи 2; абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 23 Административного регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 №140; пункт 7, 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 30.112020 №471; подпункт «р» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 №1661;

20. Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания парогенераторной, предназначенного для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания, чем нарушены абзацы 2, 14 пункта 1 статьи 9, абзац 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; подпункты «а», «о» пункта 228, пункт 461, подпункт «а» пункта 4 приложения №1 ФНП №536; абзац 3 пункта 5 ФНП №420;

21. Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, входящих в состав опасного производственного объекта Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №, а именно: наружный газопровод среднего давления (o 89x4,0 L=26 м), год изготовления 1990; внутренний газопровод среднего давления (o 57x3,5 L=3,5 м), год изготовления 1990; внутренний газопровод низкого давления (o 89x4,0 L=6,5 м; o 57x3,5 L=5,2 м; o 40x3,0 L=7,0 м; o 20x2,8 L=10,8 м; o 15x2,8 L=3,6 м); ГРУ котельной; водогрейные котлы Pegasus F3-153 2S - 2шт. Срок безопасной эксплуатации, установленный заключением экспертизы промышленной безопасности, регистрационный №, истек в ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены абзац 4 пункта 2 статьи 7, абзац 4 пункта 1 статьи 13, абзац 14 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; абзац 4 пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года №420; подпункты «б», «г» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года №1661;

22. Не проведено техническое диагностирование или экспертиза промышленной безопасности компрессора для транспортировки СУГ №, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ изготовления (ввода в эксплуатацию), по истечении срока эксплуатации, установленного изготовителем, но не более 20 лет, чем нарушены абзацы 2, 14 пункта 1 статьи 9, абзац 4 пункта 1 статьи 13, пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 48 ФНП №532; абзацы 3,4 пункта 4 ФНП №420;

23. Нарушено антикоррозионное покрытие наружного газопровода среднего давления (o 89x4,0 L= 26 м), наружного газопровода низкого давления (o 89x4,0 L=22 м, o 57x3,5 L=55 м), внутреннего газопровода низкого давления газового конвектора, установленного во вспомогательном помещении котельной, что подтверждается фототаблицей № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116; пункты 4, 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №531 (далее -ФНП №531); подпункт «е» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870; подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года №1661;

24. Опоры (кронштейны) надземного газопровода низкого давления (57x3,5 L=55 м), проложенного к зданию склада (парогенераторная) выполнены не в соответствии с требованиями проектной документации (лист № ГСН) №, разработанной ОАО «», а именно: в конструкции кронштейнов отсутствуют стальные углы №; пятый и шестой кронштейн не закреплены к фасаду здания, что подтверждается фототаблицей № от ДД.ММ.ГГГГ (Станция газонаполнительная, г.Смоленск, регистрационный №), чем нарушены абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116;пункты 4, 6 ФНП №531; подпункт «г» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870; подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года №1661;

25. Техническое перевооружение опасного производственного объекта Станция газонаполнительная, город Смоленск, регистрационный №, установка газового конвектора во вспомогательном помещении котельной (отопительный блок) выполнено при отсутствии проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации, и исполнительной документации. Проектная документация, положительное заключение экспертизы проектной документации и исполнительная документация не представлены, чем нарушены пункт 1 статьи 8, абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116; пункты 6, 11 ФНП №531; подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года №1661;

26. Не проведена экспертиза промышленной безопасности газового конвектора, установленного во вспомогательном помещении котельной (отопительный блок). Документы, подтверждающие срок безопасной эксплуатации и соответствие требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» отсутствуют, чем нарушены абзацы 2, 3, 4 пункта 2 статьи 7, абзац 4 пункта 1 статьи 13, абзац 14 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; абзацы 2,3,4 пункта 4 ФНП № 420; подпункты «б», «г» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года №1661.

Таким образом, в бездействиях ООО «Софрино-газ», выразившихся в нарушения требований промышленной безопасности, имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Представители ООО «Софрино-газ» в судебном заседании пояснили, что юридическое лицо вину признает, в настоящее время большая часть нарушений устранена, принимаются меры по производству технического диагностирования и экспертизы промышленной безопасности здания парогенераторной, компрессора для транспортировки СУГ, газового конвектора в вспомогательной котельной, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ООО «Софрино-газ» заключило соответствующий договор с ООО «» № (договор приобщен к материалам дела).

Должностное лицо административного органа ФИО3 просил с учетом выявленный нарушений привлечь ООО «Софрино-газ» к административной ответственности по ст.9.1 ч. 1 КоАП РФ.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителей ООО «Софрино-газ» должностное лицо административного органа, составившего протокол, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения ООО «Софрино-газ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения о проведении плановой выездной проверки ООО «Софрино-газ» № от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения о внесение изменений в решение МТУ Ростехнадзор «о проведении плановой выездной проверки ООО «Софрино-газ» № от ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ №; актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) от ДД.ММ.ГГГГ; проверочным листом (список контрольных вопросов), применяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами к протоколам осмотров; копией Устава ООО «Софрино-газ»; копиями страховых полюсов; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсного управляющего ООО «Софрино-газ»; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсного управляющего ООО «Софрино-газ»; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсного управляющего ООО «Софрино-газ»; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсного управляющего ООО «Софрино-газ»; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсного управляющего ООО «Софрино-газ»; копией должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных объектах производства; должностной инструкцией № от ДД.ММ.ГГГГ для специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию и справное состояние сосудов, работающих под избыточным давлением; должностной инструкцией № от ДД.ММ.ГГГГ лица, ответственного за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов сетей газопотребления; копией заключительного акта от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного периодического медицинского осмотра; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № заседания экзаменационной комиссии ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией декларации промышленной безопасности станции газонаполнительной, г.Смоленск ООО «Софрино-газ» рег.номер №; копией декларации промышленной безопасности станции газонаполнительной, г.Вязьма ООО «Софрино-газ» рег.номер № заявлением о политике ООО «Софрино-газ» в области промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа генерального директора ООО «Софрино-газ» № от ДД.ММ.ГГГГ; копией положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Софрино-газ»; копией разрешения № Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; копией акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № от ДД.ММ.ГГГГ; копией абонентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; копией наряда-допуска № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение газоопасных работ; копией наряда-допуска № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение газоопасных работ; копией заключения экспертизы промышленной безопасности технических устройств ООО «Софрино-газ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; копией договора аренды движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями; копией актов приема-передачи имущества по договору от ДД.ММ.ГГГГ; копиями выписок из ЕГРН; копией договора субаренды движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями; копиями актов приема-передачи по договору субаренды движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ; копии выписок из ЕГРН и другими материалами дела.

С учетом изложенного судья квалифицирует действия ООО «Софрино-газ» по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

С учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оснований для признания совершенного ООО «Софрино-газ» административного правонарушения малозначительным, как об этом просит представитель юридического лица, не имеется.

Вопреки доводам представителей ООО «Софрино-газ» объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на ООО «Софрино-газ» обязанностей, предусмотренных законодательством о промышленной безопасности, не установлено.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о привлекаемом юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность привлекаемого лица, суд относит признание вины, принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность учитывая, отношение к содеянному, финансовое положение Общества, а также учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает возможным назначить ООО «Софрино-газ» наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид наказания является достаточным для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 КоАП РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Софрино-газ», , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующий счет: получатель ИНН <***>, КПП 770301001, ОГРН <***>, ОКТМО 66701000, р/с <***>, УФК по Смоленской области (МТУ Ростехнадзора л/м 04631А64680), казначейский счет 03100643000000016300, Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 016614901, КБК 49811601191010005140, УИН 47877032205520000676, с обязательным указанием «штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска в отношении ООО «Софрино-газ» от 23.06.2022».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков