Дело№5-2651/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2022 года 180007, <адрес>,

Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Колмаковой Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЮС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 03 июня 2022 года в 15:35 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля прибыл гражданин Республики Сербия ЮС на составе грузовых средств: тягач марки «MAN» регистрационный номер № VIN-номер: № 2019 года выпуска, прицеп марки «FABAG» регистрационный номер № VIN-номер: № 2019 года выпуска по направлению «въезд в Российскую Федерацию». ЮС пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в автомобиле товарах не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра (АТД 10209050/040622/100376) было установлено, что в тягаче марки «MAN», регистрационный номер №, на спальном месте перемещался товар, представляющий собой

1) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 2», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ml х 2sy PREMIUM 2 CROSS LINKED HYALURONIC ACID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 64 коробки с товаром. Количество предметов - 128 (шприцов с комплектом игл). Вес брутто товара - 5219,12 грамма;

2) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 3», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ml х 2sy PREMIUM 3 CROSS LINKED HYALURONIC АСID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Cтрана производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 5 коробок с товаром. Количество предметов - 10 (шприцов с комплектом игл). Вес брутто товара - 405,86 грамма.

3) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 4», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ML Х 2SY PREMIUM 4 CROSS LINKED HYALURONIC АСID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 49 коробок с товаром. Количество предметов - 98 (шприцов с комплектом игл). Вес брутто товара-4045,79 грамма;

4) медицинские изделия, а именно: «liztox», товар представляет собой белое вещество, расфасовано в прозрачные стеклянные флаконы, на которых имеется маркировка на иностранном языке, которые в свою очередь установлены в прозрачную пластиковую упаковку и уложены в картонную коробку, на которой имеются сведения о товаре «ETHICAL NATIONAL LOT RELEASE LIZTOX INJ. CLOSTRIDIUM BOTULINUM TOXIN TYPE A 100 UNIT HUMEDIX HUONS», на упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 50 коробок с товаром. Количество предметов - 50 (флаконов). Вес брутто товара - 1155,91 грамма.

5) медицинские изделия, а именно: «melsmon», товар представляет собой прозрачную жидкость, которая расфасована в ампулы, на которых имеется маркировка «melsmon (так же имеется информация на иностранном языке)» и уложены в индивидуальную бумажную упаковку по 10 шт. и упакованы в картонную коробку, на упаковке с товаром имеется маркировка «MELSMON PLACENTA (HUMAN) 2ml х 50 MADE IN JAPAN», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства - Япония. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 1 коробка с товаром. Количество предметов - 50 (ампул). Вес брутто товара - 307,98 грамма.

Таким образом, общее количество грузовых мест - 1 (седельный тягач), общее количество коробок - 120 шт., общее количество предметов - 336 шт. (шприцов, флаконов, ампул), общий вес товара - 11,13466 кг (11134,66 грамм).

Товар, перемещаемый гражданином ЮС., признан товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЮС по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЮС о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Защитники ЮС - ХАВ, адвокат ЛНИ в судебном заседании не оспаривали вину ЮС в совершении административного правонарушения. Вместе с тем полагали, что стоимость товара, определенная на основании экспертного заключения, в сумме 594 079,87 руб. является завышенной. В ходе проведения административного расследования таможенный орган не истребовал у ЮС документы, подтверждающие стоимость товара. Согласно инвойсу, выписки со счета ПАО «МТС Банк» стоимость товара составляет 236 338,39 руб.

Представитель Псковской таможни полагал вину ЮС доказанной материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 45 ст. 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом».

В соответствии со ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не относящийся к товарам для личного пользования, должен был быть задекларирован в общем порядке.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой

Вина ЮС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, подтверждается:

-АТД № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в перемещаемом транспортном средстве, а именно в двухосном седельном тягаче на спальном месте находится товар, представляемый собой медицинские изделия. Общее количество грузовых мест – 1 (седельный тягач), общее количество коробок – 120 шт., общее количество предметов – 336 шт. (шприцы, флаконы, ампулы), общий вес товара – 11134,66 гр. (11,13466 кг);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъяты документы (копии) и товар административного правонарушения;

- протоколом опроса ЮС от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что на спальном месте в тягаче перемещал товар – медицинские изделия, данный товар перемещал для своей жены, которая находится в Москве, при устном опросе о перемещаемом товаре не заявил, ПТД на товар не подавал, так как не знал о том, что данный товар необходимо декларировать.

Товар, являющейся предметом административного правонарушения, -

1) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 2», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ml х 2sy PREMIUM 2 CROSS LINKED HYALURONIC ACID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 64 коробки с товаром. Количество предметов - 128 (шприцов с комплектом игл). вес брутто товара - 5219,12 грамма;

2) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 3», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ml х 2sy PREMIUM 3 CROSS LINKED HYALURONIC АСID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Cтрана производства не указана. количество грузовых мест - часть места, в котором находится 5 коробок с товаром. Количество предметов - 10 (шприцов с комплектом игл). Вес брутто товара - 405,86 грамма.

3) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 4», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ML Х 2SY PREMIUM 4 CROSS LINKED HYALURONIC АСID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 49 коробок с товаром. Количество предметов - 98 (шприцов с комплектом игл). Вес брутто товара-4045,79 грамма;

4) медицинские изделия, а именно: «liztox», товар представляет собой белое вещество, расфасовано в прозрачные стеклянные флаконы, на которых имеется маркировка на иностранном языке, которые в свою очередь установлены в прозрачную пластиковую упаковку и уложены в картонную коробку, на которой имеются сведения о товаре «ETHICAL NATIONAL LOT RELEASE LIZTOX INJ. CLOSTRIDIUM BOTULINUM TOXIN TYPE A 100 UNIT HUMEDIX HUONS», на упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 50 коробок с товаром. Количество предметов - 50 (флаконов). Вес брутто товара - 1155,91 грамма.

5) медицинские изделия, а именно: «melsmon», товар представляет собой прозрачную жидкость, которая расфасована в ампулы, на которых имеется маркировка «melsmon (так же имеется информация на иностранном языке)» и уложены в индивидуальную бумажную упаковку по 10 шт. и упакованы в картонную коробку, на упаковке с товаром имеется маркировка «MELSMON PLACENTA (HUMAN) 2ml х 50 MADE IN JAPAN», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства - Япония. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 1 коробка с товаром. Количество предметов - 50 (ампул). Вес брутто товара - 307,98 грамма по акту приема-передачи передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (по адресу: <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка).

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ЮС состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 594 079,87 руб.

Согласно инвойсу, выписки со счета ПАО «МТС Банк» стоимость товара составляет 236 338,39 руб., что эквивалентно 2 777,0 долларов США по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку представлены документы, подтверждающие стоимость товара на момент его приобретения, то судья принимает во внимание цену товара, указанную в инвойсе и выписки со счета ПАО «МТС Банк».

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает признание вины и совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, материальное положение ЮС который работает и имеет постоянный доход, и полагает, что назначение наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа будет соответствовать целям наказания, определенным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЮС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 118 169,20 руб.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предоставить квитанцию об уплате штрафа в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения,

1) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 2», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ml х 2sy PREMIUM 2 CROSS LINKED HYALURONIC ACID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 64 коробки с товаром. Количество предметов - 128 (шприцов с комплектом игл). вес брутто товара - 5219,12 грамма;

2) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 3», товар представляет собо: шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ml х 2sy PREMIUM 3 CROSS LINKED HYALURONIC АСID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Cтрана производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 5 коробок с товаром. Количество предметов - 10 (шприцов с комплектом игл). Вес брутто товара - 405,86 грамма.

3) медицинские изделия, а именно: «филлер premium 4», товар представляет собой шприц с прозрачным веществом в комплекте с двумя иглами, которые упакованы в индивидуальную упаковку прозрачного цвета с отрывным ярлыком красного цвета на оборотной стороне, на которой имеются сведения о товаре «THE CHAEUM CROSS LINKED HYALURONIC ACID 1.1 ml, + LIDOCAINE 0.3%», товар уложен по два комплекта (с инструкцией на иностранном языке) в картонную коробку красного цвета с черным верхом. На упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре «THE CHAEUM 1.1 ML Х 2SY PREMIUM 4 CROSS LINKED HYALURONIC АСID», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 49 коробок с товаром. Количество предметов - 98 (шприцов с комплектом игл). Вес брутто товара-4045,79 грамма;

4) медицинские изделия, а именно: «liztox», товар представляет собой белое вещество, расфасовано в прозрачные стеклянные флаконы, на которых имеется маркировка на иностранном языке, которые в свою очередь установлены в прозрачную пластиковую упаковку и уложены в картонную коробку, на которой имеются сведения о товаре «ETHICAL NATIONAL LOT RELEASE LIZTOX INJ. CLOSTRIDIUM BOTULINUM TOXIN TYPE A 100 UNIT HUMEDIX HUONS», на упаковке с товаром так же имеются сведения о товаре на иностранном языке. Страна производства не указана. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 50 коробок с товаром. Количество предметов - 50 (флаконов). Вес брутто товара - 1155,91 грамма.

5) медицинские изделия, а именно: «melsmon», товар представляет собой прозрачную жидкость, которая расфасована в ампулы, на которых имеется маркировка «melsmon (так же имеется информация на иностранном языке)» и уложены в индивидуальную бумажную упаковку по 10 шт. и упакованы в картонную коробку, на упаковке с товаром имеется маркировка «MELSMON PLACENTA (HUMAN) 2ml х 50 MADE IN JAPAN», так же имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства - Япония. Количество грузовых мест - часть места, в котором находится 1 коробка с товаром. Количество предметов - 50 (ампул). Вес брутто товара - 307,98 грамма, возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Грачева