УИД: 66RS0053-01-2024-004747-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
05.02.2025 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/2025 по иску Министерства экологии Челябинской области к ФИО1 ФИО6 о возмещении ущерба,
установил:
Министерство экологии Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба.
В обоснование своих требований истец указал, что 23.10.2023 в ночной период времени в 06:00 на 42 километре автодороги <адрес> в сторону села <адрес> муниципального района Челябинской области ФИО1, находясь за управлением транспортного средства автомобиля марки «Тойота Ленд Крузер 150», государственный регистрационный номер <***>, транспортировал в автомобильном прицепе, государственный регистрационный номер ВА7845 66, продукцию охоты – мясные части от 22 (двадцати двух) туш дикого копытного животного – косули сибирской, при этом не имел необходимых документов, предусмотренных пунктом 6 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 №<***>, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором заполнены сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве или заполненного отрывного талона к указанному разрешению на добычу охотничьих ресурсов.
Истец Министерство экологии Челябинской области просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу ущерб, причиненный объектам животного мира, в размере 2 640 000 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебных повесток по почте, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте Сысертского районного суда. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Руководствуясь частью 3 статьи 167, а также частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что 23.10.2023 в 06:00 на 42 километре автодороги г. Челябинск - г. Новосибирск в сторону села Миасское Красноармейского района муниципального района Челябинской области ФИО1, находясь за управлением транспортного средства автомобиля марки «Тойота Ленд Крузер 150», государственный регистрационный номер <***>, транспортировал в автомобильном прицепе, государственный регистрационный номер ВА7845 66, продукцию охоты - мясные части от 22 туш дикого копытного животного - косули сибирской, при этом не имел необходимых документов, предусмотренных пунктом 6 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 (далее - Правила охоты), разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором заполнены сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве или заполненного отрывного талона к указанному разрешению на добычу охотничьих ресурсов.
Указанные действия ФИО1 нарушили обязательные требования, а также ограничения и запреты, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) и Правилами охоты.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона об охоте, п. 3 Правил охоты деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, добычей, первичной переработкой и транспортировкой охотничьих ресурсов признается охотой.
Согласно п. 9 ст. 1 Закона об охоте продукцией охоты являются отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
Согласно п. 6 Правил охоты транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором заполнены сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению на добычу охотничьих ресурсов. Если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день, либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без заполненных сведений о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве в нём.
В силу ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Согласно ст. 56 Закона о животном мире юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии с положениями ст. 58 Закона об охоте возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Законом о животном мире такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Согласно п. 4 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2012 № 948 (далее - Методика), размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле № 1 Методики.
Согласно расчету, подготовленному Министерством экологии Челябинской области в соответствии с Методикой, сумма ущерба по факту незаконной транспортировки ФИО1 мясных частей от двадцати двух туш косули сибирской, составила 2 640 000 руб.
В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие причинения вреда другому лицу, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Факт транспортировки мясных частей от двадцати туш косули сибирской ФИО1 был зафиксирован инспекторами ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области и находит свое подтверждение в материалах уголовного дела №<***>.
Постановлением Министерства экологии Челябинской области от 07.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Данное постановление вступило в законную силу, ответчиком не обжаловано.
В связи с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 16.04.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8 000 руб.
Данное постановление вступило в законную силу, ответчиком не обжаловано.
В отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство 354044/24/66052-ИП от 09.11.2024 в связи с неоплатой штрафа об административном правонарушении.
Таким образом, ущерб по факту незаконной транспортировки мясных частей от двадцати туш косули сибирской подлежит взысканию с ответчика.
Министерством в адрес ответчика направлена претензия о возмещении ущерба, причиненного охотничьим ресурсам (исх. от 29.10.2024 №74-24/01-П).
Вместе с тем, по настоящее время ущерб ответчиком не был возмещен.
В силу ст. 4 Закона о животном мире, вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона о животном мире полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения), в том числе, организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира; установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; регулирование численности объектов животного мира; введение на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны; ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 7 Положения о Министерстве, утверждённого постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2004 № 366 (далее - Положение), Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области по регулированию использования и охране объектов животного мира и среды их обитания, а также по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Челябинской области.
В соответствии с п. 9 Положения к основным функциям Министерства относится, в том числе, предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно постановлению Правительства Челябинской области от 20.03.2008 № 52-П «О порядке осуществления органами государственной власти Челябинской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении областными казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Министерство исполняет полномочия главного администратора доходов бюджета Челябинской области по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
Таким образом, сумма ущерба по факту незаконной транспортировки ответчиком мясных частей от двадцати двух туш косули сибирской подлежит взысканию в пользу Министерства.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 37 640 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства экологии Челябинской области к ФИО1 ФИО7 о возмещении ущерба удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 (паспорт: серия и №<***>) в пользу Министерства экологии Челябинской области (ИНН №<***>) в счет возмещения ущерба, причиненного объектам животного мира, в размере 2 640 000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 37 640 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.С. Мурашов
Решение изготовлено 10.02.2025