УИД 45RS0007-01-2025-000881-81 Дело № 2а-319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 31 июля 2025 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Хужиной Л.В.

при секретаре Ишаевой В.Е.

с участием помощника прокурора Катайского района Комарова А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Катайский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России «Катайский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что 06.06.2024 решением Катайского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 24.10.2025. Решение суда вступило в законную силу 24.06.2024. 26.06.2024 ФИО1 поставлен на учёт, как поднадзорное лицо в ОМВД России «Катайский». По решению суда ему были установлены административные ограничения: обязать явкой 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При постановке на административный надзор ему были разъяснены административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, он был предупреждён об уголовной и административной ответственности за их несоблюдение. С поднадзорным проводились профилактические беседы, он проверялся по месту жительства. Находясь под административным надзором ФИО1 совершил 4 административных правонарушения: 1) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 25.09.2024, постановлением врио заместителя начальника полиции ФИО2 от 25.09.2024 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен в установленный законом срок; 2) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 10.01.2025, постановлением врио заместителя начальника полиции ФИО2 от 13.01.2025 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб., штраф оплачен в установленный законом срок; 3) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 14.04.2025, постановлением мирового судьи судебного участка № 9 от 15.04.2025 подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток, административный арест отбыл в установленном порядке; 4) по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 19.06.2025, постановлением врио заместителя начальника полиции ФИО2 от 20.06.2025 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб., срок для оплаты штраф не истек. Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались (л.д. 4-5).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, согласно ходатайству, содержащемуся в административном исковом заявлении, просили рассмотреть дело без участия представителя (л. д. 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом (л. д. 37), в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признаёт в полном объеме, статья 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснена и понятна (л. д. 31).

Прокурор Комаров А.А. в судебном заседании считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Катайского районного суда Курганской области от 06.06.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 27.01.2021, то есть по 24.10.2025, с установлением административных ограничений: обязать явкой два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа Курганской области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 (л.д. 8-10).

Вышеуказанным решением и справкой о результатах проверки в ОСК установлено, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 27.01.2021 Юровских осуждён за совершение семи преступлений, предусмотренных по пп. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, с применением ч. 2 ст. 69 УК Российской Федерации, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы строгого режима, с признанием в его действиях рецидива преступлений. <данные изъяты>

25.10.2022 Юровских освобождён условно-досрочно из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 12.10.2022 на неотбытый срок 9 месяцев 14 дней (л. <...>).

24.06.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в органе внутренних дел с заведением дела административного надзора, с установлением графика прибытия на регистрацию. Он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, установленными ему административными ограничениями, предупрежден о возможности дополнения ранее установленных административных ограничений и продления административного надзора, а также об административной и уголовной ответственности за нарушение им установленных судом ограничений и невыполнение возложенных Законом обязанностей. С ним проведена профилактическая беседа (л. д. 11-18).

В период административного надзора ФИО1 один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (20.06.2025); три раза - за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (25.09.2024, 13.01.2025, 15.04.2025) (л.д. 22-28).

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справке на лицо по учетам СООП, ФИО1, кроме указанных в исковом заявлении правонарушений, еще четырежды – 05.09.2024, 19.12.2024, 30.01.2025, 21.05.2025 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 19-20).

Учитывая изложенное, суд считает, что поведение ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных ФИО1 ограничений, поскольку установленный решением суда от 06.06.2024 срок административного надзора не истёк, после установления административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, шесть – против порядка управления, дополнительные ограничения будут способствовать достижению предусмотренных Законом № 64-ФЗ целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования об установлении ФИО1 указанного в заявлении дополнительного административного ограничения в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ, суд признает его необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В этой связи административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении ФИО1 подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения административного ответчика.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России «Катайский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Катайского районного суда Курганской области от 06.06.2024 ФИО1, родившемуся ... в ..., проживающему по адресу: ..., ограничения следующими:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части установленные ранее решением Катайского районного суда Курганской области от 06.06.2024 ограничения - сохранить.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: Л.В. Хужина

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.