77RS0022-02-2023-007188-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1078/2023 по административному исковому заявлению Финансового управляющего фио к судебному приставу-исполнителю Преображенского ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий фио обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не окончании исполнительных производств в отношении должника, признанного несостоятельным (банкротом), мотивируя свои требования тем, что решением Арбитражного суда адрес от 09 февраля 2023 г. (резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года) по делу №А40-251291/2022 гражданин РФ ФИО1, паспортные данные, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрированный по адресу: адрес, признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.
Финансовым управляющим должника утвержден фио - член СРО: Союз арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Северная Столица". 10 февраля 2023 года в Едином федеральном реестре о банкротстве были размещены сведения о банкротстве № 10756946, 18 февраля 2023 года в газете "Коммерсантъ". Административным истцом в адрес Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес был направлен запрос-уведомление от 16 февраля 2023 года о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина вместе с копией решения Арбитражного суда адрес от 9 февраля 2023 года и просьбой в кратчайшие сроки окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении должника. Однако до настоящего времени исполнительное производства, возбужденные в отношении должника, окончены не были.
Административный истец о судебном заседании извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.
Административные ответчики о судебном заседании извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, доказательства уважительности неявки суду не предоставили.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда адрес от 09 февраля 2023 г. (резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года) по делу №А40-251291/2022 гражданин РФ ФИО1, паспортные данные, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрированный по адресу: адрес, признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.
Финансовым управляющим должника утвержден фио: член СРО: Союз арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Северная Столица".
10 февраля 2023 года в Едином федеральном реестре о банкротстве были размещены сведения о банкротстве № 10756946, 18 февраля 2023 года в газете "Коммерсантъ".
Административным истцом в адрес Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес был направлен запрос-уведомление от 16 февраля 2023 года о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина вместе с копией решения Арбитражного суда адрес от 9 февраля 2023 года и просьбой в кратчайшие сроки окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении должника. Согласно отчету почтового отправления данное письмо было получено Преображенским РОСП ГУФССП России по адрес 27 февраля 2023 года (л.д. 11). Однако до настоящего времени исполнительное производства, возбужденные в отношении должника, окончены не были.
Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
14 января 2021 года судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, рассмотрев исполнительный документ - судебный приказ № 2-2074/19 от 27.01.2020, выданный органом: адрес № 119 адрес по делу № 2-2074/19, вступившему в законную силу 25.01.2020, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО "МИГКРЕДИТ", вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 709/21/77003-ИП.
8 сентября 2021 года судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, рассмотрев исполнительный документ - судебный приказ № 2-943/2020 от 05.10.2020, выданный органом: адрес № 199 адрес по делу № 2-943/2020, вступившему в законную силу 01.10.2020, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО "АЙДИ КОЛЛЕКТ", вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 179214/21/77003-ИП.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Как следует из материалов дела, 26 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление об окончании исполнительного производства № 709/21/77003-ИП от 14.01.2021 г. на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Также 1 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление об окончании исполнительного производства № 179214/21/77003-ИП на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Таким образом, принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Финансового управляющего фио к судебному приставу-исполнителю Преображенского ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Лукина