РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 19 февраля 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре судебного заседания Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о понуждении включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период трудовой деятельности, назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила в суде иск к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о понуждении назначить страховую пенсию по старости досрочно.

В обоснование требований указала на то, что 7 октября 2024 года обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера. Не соглашаясь с таким решением, просила обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с 10 апреля 2024 года.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Ее представитель ФИО2 увеличил объем исковых требований и просил обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истицы период ее трудовой деятельности с 23 апреля по 6 октября 2024 года, назначить страховую пенсию по старости досрочно с 10 апреля 2024 года. Указал на отсутствие у него каких-либо иных доказательств по делу, кроме пред ставенных ранее. Просил дело рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО3 исковые требования не признала. Указала на то, что на момент обращения истицы за назначением страховой пенсии досрочно 10 апреля 2024 года, так и дату принятия решения об отказе в этом право на ее назначение у истицы не наступило ввиду не достижения необходимого возврата 55 лет, отсутствия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11, 60 указанных Правил, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 ггода N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 10 апреля 2024 года и 7 октября 2024 года ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю за назначением страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решениями № 1258 от 17 сентября 2024 года и № 177 от 18 октября 2024 года в этом ей было отказано, по причине отсутствия на момент обращения необходимого возраста, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № 1258 от 17 сентября 2024 года, на момента ее обращения за назначением страховой пенсии 10 апреля 2024 года ее страховой стаж составил 11 лет 6 месяцев и 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 6 месяцев 29 дней (л.д. 14).

Как следует из решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № 177 от 18 октября 2024 года, на дату ее обращения 7 октября 2024 года расчет страхового стажа был скорректирован и составил 16 лет 01 месяцев и 12 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 7 месяцев 12 дней. Она также не достигла необходимого возраста, с учетом приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

При этом, на 18 октября 2024 года в расчет страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера не был включен период с 23 апреля по 6 октября 2024 года в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета от работодателя истицы за данный период (л.д. 15, 45).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с 20 сентября 2012 года.

Согласно представленной трудовой книжке и справке от работодателя, в период с 9 июля по 28 сентября 2012 года истица состояла в трудовых отношениях с ООО «Шамса-Маркет». В последующем с 12 октября 2012 года также была принята на работу к данному работодателю, расположенному в г. Петропавловске-Камчатском (в районе Крайнего Севера), где работает по настоящее время (л.д. 33, 55).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица на 19 февраля 2025 года, период работы истицы с 23 апреля по 6 октября 2024 года зачтен в системе обязательного пенсионного страхования в качестве страхового стажа и стажа работы в районе Крайнего Севера на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поданных работодателем (л.д. 54-61).

Таким образом, понуждения ответчика учесть данный период для расчета страхового стажа и стажа работы истицы в районе Крайнего Севера в судебном порядке не требуется. В силу положений ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системах обязательного пенсионного страхования периоды страхового стажа и стажа работы в районе Крайнего Севера подтверждаются сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учитываются при расчете соответствующего стажа.

В этой связи, оснований для удовлетворения требования истца в этой части не имеется.

Кроме того, с учетом заявленного истцом требования о понуждении ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с 10 апреля 2024 года, данные периоды стажа с 23 апреля по 6 октября 2024 года правового значения не имеют и на расчет ее страхового стажа и стажа работы в районе Крайнего Севера до 10 апреля 2024 года не влияют.

Давая оценку доводам истца о наличии у нее права на назначение страховой пенсии по старости досрочно с 10 апреля 2024 года суд также не находит оснований согласиться с ними.

Как указано выше, истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с 20 сентября 2012 года. Представленная ею трудовая книжка также содержит данные о ее трудовой деятельности на территории Российской Федерации с 2012 года.

Периоды работы истицы в районе Крайнего Севера, согласно трудовой книжке, а также период учебы для расчета страхового стажа учтены в полном объеме, что следует из данных о стаже. Доказательств об осуществлении ею трудовой деятельности до 9 июля 2012 года материалы дела не содержат и суду не представлено (л.д. 45).

Доводы представителя истца о рождении истицей троих детей, отпуск по уходу за которыми должен быть учтен при расчете страхового стажа, правового значения для данного спора не имеет, поскольку даже при наличии у нее необходимого страхового стажа, ее стаж работы в районах Крайнего Севера на 10 апреля 2024 года составлял менее необходимого, что исключает ее права на назначение страховой пенсии по старости досрочно с указанного момента.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о понуждении включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды трудовой деятельности, назначить страховую пенсию по старости досрочно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 24 февраля 2025 года.