Решение по делу № 2-7448/2022 от 08.11.2022 | Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Копия 16RS0<номер изъят>-59

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

08 ноября 2022 года дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

истца ФИО3,

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> о включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> (далее ОПФР, ответчик) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности специалиста 1 категории отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории в Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по <адрес изъят>, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и назначение досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец имеет стаж лечебной и медицинской работы. Истец <дата изъята> обратилась с заявлением в ОПФР с просьбой о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Решением ОПФР от <дата изъята> <номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет.

Решением ОПФР от <дата изъята> <номер изъят> истцу было повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 л, поскольку на соответствующих видах работ истицей выработано 13 лет 2 месяца 6 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности помощника врача-эпидемиолога отдела особо опасных инфекций в Государственном Комитете Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора, так как наименование страхователя «Государственный Комитет Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора» поскольку не соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы‚ дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 293102002 <номер изъят>, а так же отсутствует документальное подтверждение наличия структурных подразделений, предусмотренных пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам‚ осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>.

В стаж на соответствующих видах работы не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности помощника врача-эпидемиолога в Республиканском противоэпидемиологическом центре Госкомитета санэпиднадзора Республики Татарстан, так как наименование страхователя «Республиканский противоэпидемиологический центр госкомитета санэпиднадзора Республики Татарстан» не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы‚ дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность, утвержденному постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, а так же отсутствует документальное подтверждение наличия структурных подразделений, предусмотренных пунктом 6 Правил исчисления периодов работы‚ дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>;,

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по 22.04.1995во время работы в должности помощника врача-эпидемиолога в Республиканском противоэпидемическом центре, период нахождения в учебном отпуске с <дата изъята> по 23.01.2014‚ с <дата изъята> по <дата изъята> во время работы в должности помощника врача-эпидемиолога в ГАУЗ «Республиканский центр профилактики и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями МЗ РТ», с <дата изъята> по <дата изъята> во время работы в должности помощника врача-эпидемиолога, в ГАУЗ «Республиканский центр профилактики и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями МЗ РТ на основании постановления Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении правил исчисления периодов работы‚ дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости » при назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата изъята> № 400-ФЗ.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности специалиста 1 категории отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Татарстан (Татарстан)», так как наименование должности «специалист 1 категории» не предусмотрено пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, при назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата изъята> №400-ФЗ.

Решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, вступившим в законную силу, на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес изъят> возложена обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" следующие периоды работы:

- с 27.11.1991г. по 01.03.1992г. в должности помощника врача-эпидемиолога отдела опасных инфекций в Государственном Комитете Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора;

- с 01.04.1993г. по 02.12.2001г.‚ в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.1995г. по 22.04.1995г.‚ в должности помощника врача-эпидемиолога в Республиканском противоэпидемиологическом центре Госкомитета санэпиднадзора Республики Татарстан;

- периоды нахождения в учебном отпуске с 20.01.2014г по 23.01.2014г.‚ с 05.05.2014г. по 01.06.2014г. в должности помощника врача-эпидемиолога ГАУЗ «Республиканский центр профилактики и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями МЗ РТ»;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2016г. по 06.02.2016г. в должности помощника врача-эпидемиолога ГАУЗ «Республиканский центр профилактики и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями МЗ РТ».

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца и ее представителя, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. 55 лет для женщин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец имеет медицинский стаж работы по осуществлению медицинской деятельности.

Истец <дата изъята> обратилась с заявлением в ОПФР о назначении досрочной страховой пенсии.

Истцу рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста с учетом принятия Федерального закона от 03.10.2018г. <номер изъят>-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

По решению ОПФР на <дата изъята> стаж истца для досрочной пенсии составлял 13 лет 2 месяца 6 дней.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно части 2 статьи 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата изъята>, в силу статей 4 часть 2 и 15 часть 1 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (статья 115, части 1 и 3 Конституции РФ), то есть при ухудшении положения прав граждан на досрочную пенсию закон не должен иметь обратной силы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято Постановление от <дата изъята> <номер изъят> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление <номер изъят>).

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление <номер изъят>) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002N 781 (далее – Список <номер изъят>);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно (далее – Список <номер изъят>);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно (далее – Список <номер изъят>);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от <дата изъята> N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата изъята> (далее – Список <номер изъят>).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Список применяется текстуально и расширительному толкованию не подлежит. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения засчитывается работа в должностях и в учреждениях, которые предусмотрены разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка.

Согласно трудовой книжке истца ФИО3 принята в порядке перевода на должность специалист 1 категории отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории приказом <номер изъят>-К от <дата изъята>. Это подтверждает и справка <номер изъят> от <дата изъята>. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят>-р, Приказа Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <дата изъята> <номер изъят> «О проведении реогранизации центров Госсанэпиднадзора» в <адрес изъят>, путем слияния центров Госсанэпиднадзора, образовано Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан). В соответствии со ст. 58 Гражданского Кодекса РФ Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан)» является правопреемником реорганизованных центров Госсанэпиднадзора.

В соответствии с Приказом Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <дата изъята> <номер изъят> «О создании территориальных органов Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека было создано Территориальное управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> с территориальными отделами в городах и районах Республики Татарстан.

ФИО3 состояла на государственной гражданской службе в Управлении Роспотребнадзора по <адрес изъят> (Татарстан) с <дата изъята> в должности специалиста 1 категории отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территорий (приказ о назначении на должность п.5 <номер изъят>-к от <дата изъята>), с <дата изъята> в должности старшего специалиста 2 разряда отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территорий (приказ о переводе на должность <номер изъят>-к от <дата изъята>), с <дата изъята> в должности старшего специалиста 1 разряда отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территорий (приказ о переводе на должность <номер изъят>-к от <дата изъята>).

<дата изъята> ФИО3 освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы и уволена с гражданской службы по инициативе гражданского служащего (приказ об увольнении <номер изъят>-К от <дата изъята>).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения засчитывается работа в должностях и в учреждениях, которые предусмотрены разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка. Тогда как такое наименование должности «специалист 1 категории» не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных выше Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата изъята> N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от <дата изъята> N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования, произведенной <дата изъята>, за период с <дата изъята> по <дата изъята> сданы работодателем без льготного кода, а начиная с 2211.2013 – с указанием кода 27-ГД. При этом следует отметить, что несмотря на позицию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по <адрес изъят>, высказанную ее представителем в ходе рассмотрения настоящего дела и сводящуюся к согласию с заявленными исковыми требованиями, индивидуальные сведения в отношении ФИО3 по форме «корректирующая» и, соответственно, ее право на включение оспариваемых ответчиком периодов трудовой деятельности, имевших место с <дата изъята> по <дата изъята>, в стаж на соответствующих видах работ в установленном порядке не подтверждены.

Таким образом, период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности специалист 1 категории отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят>» не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку указанный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета с кодом выслуги лет.

ФИО3 обратилась в Отделение ПФР <дата изъята> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента определенного размера.

Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и определенного стажа на соответствующих видах работ.

К таким лицам относятся, в частности, лица, не менее 30 лет осуществлявшие медицинскую деятельность в учреждениях для детей.

На основании части 1.1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения <номер изъят> следует, что если у лица право на пенсию наступает в 2019 году, то пенсия данному лицу наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если у лица право на пенсию наступает в 2020 году, то пенсия данному лицу наступает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от <дата изъята> N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с <дата изъята> по <дата изъята> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата изъята>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С <дата изъята> страховая пенсия отдельным категориям граждан может быть назначена только через определенный период времени, который в 2020 составляет 24 месяца и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 60 месяцев (Приложение 7 к Закону №400-ФЗ).

Таким образом, из смысла приведенных нормативных положений следует, что, начиная с 2019 года право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» считается отложенным и возникает при совокупности двух условий – наличия требуемого стажа на соответствующих видах работ и истечения упомянутого ранее периода ожидания.

Вместе с тем, если лица, осуществлявшие медицинскую деятельность выработают необходимый стаж в переходный период с <дата изъята> по <дата изъята>, то пенсия им может быть назначена на шесть месяцев раньше (ч.3 ст. 10 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят>-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

При данных обстоятельствах право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения в Отделение ПФР на <дата изъята> не возникло.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями трудового законодательства, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (СНИЛС <номер изъят>) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> (ИНН <номер изъят>) о включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено <дата изъята>

Решение02.12.2022