Дело № 2а-1129/2022
УИД 12RS0001-01-2022-001602-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП УФССП РФ по РМЭ ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 18.05.2022г.
,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он является должником по исполнительному производству №-ИП от 17.11.2021г., возбужденному на основании исполнительного листа № от 17.01.2015г. о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ФИО1 А.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судебный пристав-исполнитель в рамках указанного исполнительного производства 18.05.2022г. вынес постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Данное постановление им получено по почте ДД.ММ.ГГГГг. С вынесенным постановлением ФИО1 не согласен. Им ежемесячно, начиная с 2021г. до настоящего времени перечисляются денежные средства, о чем свидетельствуют банковские чеки. Его работа напрямую связана с необходимостью у него водительских прав, что подтверждается документами с места работы.
Административный истец ФИО1 просит:
Признать постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения незаконным.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.
Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП УФССП РФ по РМЭ ФИО2, Управление федеральной службы судебных приставов РФ по РМЭ на судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФИО3, ИП ФИО4 на судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП РФ по РМЭ ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании части 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия), постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя.
В статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона о исполнительном).
В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 указанного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
В частности, в силу приведенной нормы постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или собственной инициативе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов. При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.
Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выдан исполнительный лист ВС N 046350527 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1 А.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно начиная с 16.01.2015г. до совершеннолетия на основании которого было возбуждено исполнительное производство N 55720/21/12020-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное исполнительное производство находится на исполнении в Волжском отделении УФССП по РМЭ.
Судебный пристав-исполнитель в рамках указанного исполнительного производства 18.05.2022г. вынес постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.
Данное постановление ФИО1 получено по почте ДД.ММ.ГГГГг.
На момент вынесения постановления ФИО1 судебному приставу-исполнителю не были предоставлены документы с достоверностью, подтверждающие, что ФИО1 выполнял трудовые функции водителя.
В связи с чем, у судебного-пристава имелись основания для вынесения обжалуемого постановления, в связи с чем, признать незаконным вынесенное постановление суд не имеет законного основания.
Данные доказательства представлены в судебное заседание- дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность менеджера-водителя. Своими письменными пояснениями работодатель ФИО4 подтвердил, что ФИО1 для исполнения должностных обязанностей необходимо использование личного транспорта и водительское удостоверение для выезда на встречи с потенциальными и действующими клиентами.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.
Наличие водительского удостоверения даст возможность административному истцу получать заработок и оплачивать алименты.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП УФССП РФ по РМЭ ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 18.05.2022г. удовлетворить частично.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. об ограничении специальных прав должника ФИО1 в части водительского удостоверения.
В остальной части заявленных требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП УФССП РФ по РМЭ ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 18.05.2022г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.Б.Емельянова
Решение принято
в окончательной форме 05 августа 2022 года
-
Решение05.09.2022