Дело № 2а-208/2025 УИД 22RS0054-01-2025-000387-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Староалейское 24 ноября 2025 года
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кучиной Е.Н.,
при секретаре Даниловой М.М.,
с участием помощника прокурора Третьяковского района Алтайского края Никитиной Т.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский», МО МВД РФ «Змеиногорский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрещение выезда за пределы территории Третьяковского района Алтайского края; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
За период нахождения под административным надзором ФИО2, привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ сроком тридцать часов, постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ сроком тридцать часов. Постановления вступили в законную силу, обжалованы не были.
Из характеризующей справки УУП ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» известно, что ФИО2, ранее судим, характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений.
В целях предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.
Административный истец просит суд продлить срок нахождения ФИО2 под административным надзором, рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрет выезда за пределы муниципального образования – Третьяковский район Алтайского края.
В судебном заседании представитель административного истца – начальник ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» ФИО1 административные исковые требования уточнил, просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Требования в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы муниципального образования – Третьяковский район Алтайского края не поддержал, как излишне заявленные, поскольку указанные требования были разрешены решением Рубцовского городского суда.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Помощник прокурора Третьяковского района Никитина Т.А. в судебном заседании по делу дала заключение, указав, что уточненные требования административного истца подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что уточненное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что приговором Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Преступление ФИО2 совершено в несовершеннолетнем возрасте.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Третьяковского района Алтайского края; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случае, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Змеиногорский», ему установлен график прибытия на регистрацию в ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский».
На момент предъявления административного иска в суд, срок административного надзора, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком тридцать часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком тридцать часов.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, за период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно совершал административные правонарушения, со стороны жителей села характеризуется удовлетворительно.
Поскольку преступление ФИО2 совершено в несовершеннолетнем возврате, в соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «в» ст. 95 УК РФ административные требования в части продления срока административного надзора удовлетворению не подлежат.
С учетом приведенных обстоятельств, сведений об образе жизни ФИО2, его поведения, а также принимая во внимание то, что им были неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно установления одной дополнительной обязательной явки, т.е. увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.
На основании изложенного, с учетом уточненных требований административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административное исковое заявление начальника ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Кучина
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025