Решение по делу № 2-1512/2022 от 31.10.2022 - о включении в список подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре ФИО2

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующего по нотариальной доверенности;

представителя ответчика Администрации Беловского городского округа ФИО4, действующего по доверенности;

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово

31 октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о включении в список подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о включении в список и возложении обязанности заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.

Просит, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.54-55) и принятых судом, обязать Администрацию Беловского городского округа включить его - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, являющегося собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в список граждан, подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой <данные изъяты> жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет федерального бюджета, выделяемых на ликвидацию шахт.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел по договору купли-продажи 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>. При этом общая площадь всего дома составляла 52,4 кв.м, а жилая - 32,2 кв.м. Право собственности на приобретенную мною 1/2 долю дома было зарегистрировано в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей печатью на договоре купли-продажи.

Согласно исторической справки БТИ <адрес>, вторая доля данного дома, общей площадью 18,6 кв.м, жилой - 13,4 кв.м принадлежала ФИО6, который в ДД.ММ.ГГГГ снес ее и выехал.

На основании решения Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся 1/2 доля в праве собственности на данный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> была признана целым жилым домом.

В соответствии с выпиской из ЕГРН он является собственником целого дома по <адрес>.

Он проживал в данном доме с семьей с момента покупки его 1/2 доли, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в домой книге, совместно с ним в доме были зарегистрированы члены его семьи - жена и дети, которые в настоящее время сняты с регистрационного учета.

В 1995 году, в связи с ликвидацией <данные изъяты>, дом стал разрушаться, в сенях полностью провалился пол, в подполье стояла вода. Он ежегодно производил ремонт в доме, но он продолжает ветшать.

Согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ., процент его износа в настоящее время составляет уже <данные изъяты>

Дом находится в не пригодном для проживания состоянии, однако, в списки жилых домов, подлежащих сносу и пришедших в ветхое состояние в результате ведения горных работ, которые были переданы по акту в Администрацию города принадлежащий ему дом не был включен.

Согласно письму Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, ему было рекомендовано обратиться в суд с иском о включении его и членов его семьи в дополнительный список жителей частных домов, ветхость которых наступила в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты.

По смыслу п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», имеются все основания для внесения меня в списки лиц, подлежащих переселению из ветхого дома.

Данные списки являются основанием для предоставления социальной выплаты для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признания жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость проживающих в этом доме граждан в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

При этом совокупность данных обстоятельств должна иметь на дату принятия решения о ликвидации шахты.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, он не имеет другого жилья в собственности и является нуждающимся в жилом помещении.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Беловского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу <данные изъяты> в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.

Истец ФИО1, извещен в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по нотариальной доверенности ФИО3 (л.д.146).

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий по нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года л.д.45) в судебном заседании требования своего доверителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения требований поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа ФИО4, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.147) в судебном заседании не возражала на удовлетворении заявленных требований. Согласно представленного заключения №/сэ от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние жилого дома по <адрес> находится в причинно-следственной связи с ведением подземных горных работ ликвидированного <данные изъяты> рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ликвидированного <данные изъяты> т.к. суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения и жилое строение относится к категории ветхих.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60) к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Министерство энергетики <адрес>, которое будучи извещенным в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечило явку представителя в суд. В лице представителя ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (сроком на три года л.д.89) представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ (л.д.87-88), согласно которому, в составе проекта ликвидации <данные изъяты> имеется список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. В указанном списке истец ФИО1, проживающий в <адрес> по адресу <адрес>, не значится. Из искового заявления усматривается, что жилой <адрес> по адресу <адрес>, не был обследован и не имеет заключения научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ ликвидированного <данные изъяты> на состояние указанного дома.

Таким образом, не основания для отнесения <адрес> по адресу <адрес> к категории подработанных ветхих домов, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Формирование (уточнение) списков и установление очередности предоставления социальных выплат являются исключительным правом органа местного самоуправления – получателя бюджетных средств, т.е. администрации Беловского городского округа. Следовательно, у администрации Беловского городского округа нет правовых оснований для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, заключения договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив ходатайства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи угля…» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 840 (ред. ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий являются: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (п. 8).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428 утверждены "Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".

Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат). Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. Управление межбюджетными трансфертами осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 5, 8 "Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий в том числе: снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до ДД.ММ.ГГГГ угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с ДД.ММ.ГГГГ шахтах в <адрес> (<адрес>) (пп.а); содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого (пп.б).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому <данные изъяты> осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Р-ных межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренныхподпунктами"а" - "в"и"е" пункта5настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в <адрес> (<адрес>).

Социальные выплаты предоставляются при условии что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина (п.11 Постановления).

Пунктами 12 и 13 Постановления предусмотрено, что орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поформе, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. «Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате веления горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности» Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве обосновывающих материалов, подтверждающих необходимость включения в проект ликвидации шахты затрат на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого рекомендуется включать в состав проекта следующие документы: планы горных работ с нанесением всех жилых домов, попавших в зону влияния горных работ, в том числе выделяются ветхие дома, непригодные для проживания по условиям безопасности; подтверждение маркшейдерской службы шахты о попадании дома в зону влияния горных работ; поименный список жильцов, проживающих в ветхих домах, непригодных для проживания по критериям безопасности, согласованный в установленном порядке; заключение Бюро технической инвентаризации, подтверждающее технический износ дома; заключение специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома.

Из анализа законодательства следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета.

Как установлено в ходе судебного разбирательства решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17), удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа об изменении статуса дома и признании права собственности на дом. Судом постановлено:

Признать 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, целым жилым домом.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с инвентарным номером №, с <данные изъяты> №, общей площадью 33,8 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записей при осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости в установленном порядке.

Из решения суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел по договору купли-продажи 1/2 часть жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности на приобретенную им половину лома было зарегистрировано в БТИ <адрес>. Вторая половина жилого дома, в которой проживал ФИО6, в ДД.ММ.ГГГГ году была снесена. Он проживает в реконструированном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Представленный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Беловской ГНК ФИО7, р № (л.д.26-27) подтверждает совершение сделки купли-продажи и регистрацию права личной собственности за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрированное право собственности ФИО1 в БТИ <адрес> также подтверждается исторической справкой ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял полномочия по государственной регистрации объектов недвижимого имущества до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

Таким образом, подтверждено право собственности ФИО1 на жилой дом, в установленном законом порядке.

Из записей домовой книги по <адрес> (л.д.21-25) следует первичная регистрация ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18) показывает отсутствие зарегистрированного права на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости за ФИО1.

Выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание – частный жилой дом, с <данные изъяты> №, по адресу: <адрес>, показывает, что его правообладателем на основании решения Беловского городского суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1.

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного для оформления права собственности в судебном порядке на основании технического паспорта ГП КО ЦТИ КО филиал № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; технического заключения <данные изъяты> по обследованию несущих конструкций жилого дома (л.д.11-13) жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет физический износ <данные изъяты>. Техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов жилого дома на момент обследования работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей.

Согласно данным технического паспорта ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района (л.д.30-44), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание - жилой дом по адресу: <адрес>, год постройки дома – ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома – 33,8 кв.м., жилая площадь – 18,8 кв.м., физический износ 77%. В примечании указано, площадь уточнена. Собственник – ФИО1.

Из сообщения Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № адресованного ФИО1 (л.д.9) следует, что согласно проекту ликвидации АООТ «Шахта «Пионерка» в списках жилых домов, подлежащих сносу и пришедших в ветхое состояние в результате ведения горных работ, жилой дом по адресу: <адрес> не значится. Следовательно, проживающим по указанному адресу гражданам затраты на содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого по проекту ликвидации АООТ «Шахта «Пионерка» не предусмотрены.

Списки граждан, подлежащих переселению из ветхих жилых домов, ставших в результате ведения горных работ непригодными для проживания по критериям безопасности, уточняются на основании положительного решения суда. Рекомендовано обратиться в суд.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства истца (л.д.67-68) по гражданскому делу назначена судебная экспертиза для определения степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома, производство которой поручено специалистам общества с ограниченной ответственностью «Научный центр горной механики и маркшейдерского дела».

Из заключения эксперта ООО «Научный центр горной геомеханики и маркшейдерского дела» №/сэ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-137) следует, что анализом горно-геологических материалов ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка» установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> подрабатывался подземными горными работами по 1975 год, при отработке пласта 10 системой разработки с полным обрушением пород кровли, с вынимаемой мощностью пласта 1,7 м, углами падения пласта 19 ?22°, при глубине отработки до 244 м.

По вопросу, создаёт ли указанный дом угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нём, принимает решение только межведомственная комиссия, согласно п. 7 "Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённое Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года".

Согласно п. 2.2 "Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания", к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70 %; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше <данные изъяты>.

Жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании данных технического паспорта БТИ инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет физический износ <данные изъяты> то есть является ветхим.

Причиной ветхого состояния жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> является комплекс влияющих факторов: морозное пучение грунтов из-за неглубокого заложения фундамента, отсутствие конструктивных мер защиты строения до начала ведения подземных горных работ, подтопление территории, естественный физический износ строения и влияние на него подземных горных работ. Однако основным фактором являются подземные горные работы ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения.

Следовательно, техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> находится в причинно-следственной связи с ведением подземных горных работ ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности, в результате ведения подземных горных работ ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения и жилое строение относится к категории ветхих.

Оценив указанное экспертное заключение в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ наряду с другими представленными доказательствами, суд считает его допустимым и достоверным доказательством, поскольку в экспертном заключении содержится подробное описание проведенного исследования, заключение содержит полные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, выводы экспертов научно аргументированы и мотивированы, эксперты имеют необходимую квалификацию по соответствующей экспертной специальности, предупреждены по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Оснований для признания указанного заключения эксперта недопустимым доказательством не имеется. Сторонами данное заключение не оспаривалось.

Из общеизвестных обстоятельств, исходя из ч.1 ст.61 ГПК РФ следует, АООТ Шахта «Пионерка» ликвидировано по решению суда, о чем была произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм права следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Основания выше изложенного, по мнению суда, дают истцу право заявлять требования о включении его в список для переселения из ветхого жилья. Истец проживал, проживает и имеет регистрацию в спорном помещении по <адрес>, другого жилья не имеет. Во владении собственника жилой дом находился с 1986 года, однако, по неизвестным причинам не был включен в список граждан, подлежащих переселению на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Принадлежащий ФИО1 жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ угольной организацией ш. «Пионерка».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N428 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Совокупность необходимых требований подтверждена в ходе судебного разбирательства и никем не оспорена.

По мнению суда, юридически значимые обстоятельства установлены. Целью предоставления социальных выплат является обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, и не имеющих других жилых помещений. Государство, предоставляя гражданам право на получение социальной выплаты гарантирует гражданам, лишившимся жилья в результате ведения горных работ, и не имеющих других жилых помещений, право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

На орган местного самоуправления Постановлением Правительства РФ N428 от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность заключить с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поформе, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, определяется Министерством энергетики Российской Федерации на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению. Мероприятия финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат).

Включение истца в ежегодно уточняемый список и впоследствии заключение с ним договора о предоставлении социальной выплаты, будет в полной мере способствовать реализации его права.

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о включении в список подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, удовлетворить.

Обязать Администрацию Беловского городского округа, включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, являющегося собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной АООТ Шахта «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.Н.Спицына