УИД 77RS0027-02-2022-020175-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, с участием представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-119/2023 по административному иску ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» к МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» обратилось в суд с административным иском к административному ответчику МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» является должником по ряду исполнительных производств, по которым судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма по каждому исполнительном производству, на общую сумму сумма Административные штрафы, в рамках которых возбуждены исполнительные производства, составляют суммы от сумма до сумма ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» считает, что определенный законом исполнительный сбор, превышающий основную сумму задолженности в несколько раз (от 2 до 20 раз), является явно несоразмерной мерой ответственности. Кроме того, финансовое положения ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» с учетом экономической ситуации в стране и на рынке оказываемым Обществом услуг является затратным и неприбыльным. Административный истец просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по постановлениям о возбуждении исполнительного производства до сумма

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 12 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве МОСП по ВАШ №3 ГУ ФССП России по адрес находятся исполнительные производства №734267/22/77047-ИП; 120373/22/77047-ИП 777772/21/77047-ИП; 646562/21/77047-ИП; 585707/21/77047-ИП; 581263/21/77047-ИП; 568041/21/77047-ИП; 567993/21/77047-ИП; 567812/21/77047-ИП; 566673/21/77047-ИП; 546373/21/77047-ИП; 546104/21/77047-ИП; 285167/21/77047-ИП; 184042/21/77047-ИП; 632311/20/77047-ИП; 625628/20/77047-ИП; 605253/20/77047-ИП; 593026/20/77047-ИП; 590888/20/77047-ИП; 590089/20/77047-ИП; 589444/20/77047-ИП; 589279/20/77047-ИП; 587795/20/77047-ИП; 522315/22/77047-ИП; 120370/22/77047-ИП; 776428/21/77047-ИП; 637552/21/77047-ИП; 581306/21/77047-ИП 578887/21/77047-ИП; 568034/21/77047-ИП; 567976/21/77047-ИП; 567799/21/77047-ИП; 560862/21/77047-ИП; 546291/21/77047-ИП; 521580/21/77047-ИП; 285150/21/77047-ИП; 169361/21/77047-ИП; 629338/20/77047-ИП; 625623/20/77047-ИП; 602515/20/77047-ИП; 591216/20/77047-ИП; 590884/20/77047-ИП; 590026/20/77047-ИП; 589317/20/77047-ИП; 589108/20/77047-ИП; 587667/20/77047-ИП; 20449/22/77047-ИП; 120366/22/77047-ИП; 769070/21/77047-ИП; 632936/21/77047-ИП; 581295/21/77047-ИП; 578855/21/77047-ИП; 568020/21/77047-ИП; 567968/21/77047-ИП; 567712/21/77047-ИП; 557681/21/77047-ИП; 546177/21/77047-ИП; 308595/21/77047-ИП; 214095/21/77047-ИП; 38685/21/77047-ИП; 628123/20/77047-ИП; 625520/20/77047-ИП; 599309/20/77047-ИП; 591212/20/77047-ИП; 590167/20/77047-ИП; 589828/20/77047-ИП; 589310/20/77047-ИП; 589107/20/77047-ИП; 586527/20/77047-ИП; 364283/22/77047-ИП; 90734/22/77047-ИП; 653956/21/77047-ИП; 609221/21/77047-ИП; 581265/21/77047-ИП; 568066/21/77047-ИП; 568007/21/77047-ИП; 567844/21/77047-ИП; 567708/21/77047-ИП; 546481/21/77047-ИП; 546162/21/77047-ИП; 285193/21/77047-ИП; 184043/21/77047-ИП; 16107/21/77047-ИП; 626574/20/77047-ИП; 613021/20/77047-ИП; 596414/20/77047-ИП; 590947/20/77047-ИП; 590140/20/77047-ИП; 589663/20/77047-ИП; 589282/20/77047-ИП; 588331/20/77047-ИП; 585323/20/77047-ИП; 341104/20/77047-ИП; 272266/20/77047-ИП; 240457/20/77047-ИП; 233460/20/77047-ИП; 198400/20/77047-ИП; 320180/18/77047-ИП; 320176/18/77047-ИП; 320172/18/77047-ИП; 320168/18/77047-ИП; 320161/18/77047-ИП; 320157/18/77047-ИП; 320153/18/77047-ИП; 320149/18/77047-ИП; 320141/18/77047-ИП; 320133/18/77047-ИП; 320125/18/77047-ИП; 320117/18/77047-ИП; 320108/18/77047-ИП; 320094/18/77047-ИП; 320086/18/77047-ИП; 333709/20/77047-ИП; 265328/20/77047-ИП; 240419/20/77047-ИП; 210589/20/77047-ИП; 368443/19/77047-ИП; 320179/18/77047-ИП; 320175/18/77047-ИП; 320171/18/77047-ИП; 320166/18/77047-ИП; 320160/18/77047-ИП; 320156/18/77047-ИП; 320152/18/77047-ИП; 320147/18/77047-ИП; 320139/18/77047-ИП; 320131/18/77047-ИП; 320123/18/77047-ИП; 320116/18/77047-ИП; 320106/18/77047-ИП; 320092/18/77047-ИП; 320085/18/77047-ИП; 314520/20/77047-ИП; 246126/20/77047-ИП; 240367/20/77047-ИП; 210587/20/77047-ИП; 320182/18/77047-ИП; 320178/18/77047-ИП; 320174/18/77047-ИП; 320170/18/77047-ИП; 320165/18/77047-ИП; 320159/18/77047-ИП; 320155/18/77047-ИП; 320151/18/77047-ИП; 320145/18/77047-ИП; 320137/18/77047-ИП; 320129/18/77047-ИП; 320121/18/77047-ИП; 320112/18/77047-ИП; 320102/18/77047-ИП; 320090/18/77047-ИП; 320084/18/77047-ИП; 304592/20/77047-ИП; 246034/20/77047-ИП; 233611/20/77047-ИП; 210584/20/77047-ИП; 320181/18/77047-ИП; 320177/18/77047-ИП; 320173/18/77047-ИП; 320169/18/77047-ИП; 320164/18/77047-ИП; 320158/18/77047-ИП; 320154/18/77047-ИП; 320150/18/77047-ИП; 320143/18/77047-ИП; 320135/18/77047-ИП; 320127/18/77047-ИП; 320119/18/77047-ИП; 320110/18/77047-ИП; 320096/18/77047-ИП; 320088/18/77047-ИП; 315810/18/77047-ИП.

Должником по указанным исполнительным производствам является ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ».

По каждому из указанных исполнительных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере сумма по каждому исполнительном производству, на общую сумму сумма

Пунктом 7 статьи 112 Закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" даны разъяснения относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве); при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных тактов (как это имеет место при взысканий с должника расходов по совершению исполнительных, действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Административные штрафы, в рамках которых возбуждены исполнительные производства, составляют суммы от сумма до сумма, размер исполнительского сбора по каждому исполнительному производству составляет сумма

ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» считает, что определенный законом исполнительный сбор, превышающий сумму долга по исполнительному производству в несколько раз - от 2 до 20 раз, является явно несоразмерной мерой ответственности.

Представитель административного истца пояснил в судебном заседании, что финансовое положения ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» с учетом экономической ситуации в стране и на рынке оказываемым Обществом услуг является затратным и неприбыльным. Значительные размеры исполнительского сбора, являющиеся фактически санкцией за невозможностью оперативной оплаты административных штрафов обществом, повлекут за собой дополнительную нагрузку на хозяйственную деятельность последнего.

Учитывая, что исполнительный сбор, начисленный судебным приставом-исполнителем, значительно превышает сумму долга по исполнительным производствам, является явно несоразмерной мерой ответственности, суд считает законным и обоснованным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного пунктом 3 статьи 112 Закона "Об исполнительном производстве" до сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «РОЯЛ КЭПИТАЛ» к МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес №№ 734267/22/77047-ИП; 120373/22/77047-ИП; 777772/21/77047-ИП; 646562/21/77047-ИП; 585707/21/77047-ИП; 581263/21/77047-ИП; 568041/21/77047-ИП; 567993/21/77047-ИП; 567812/21/77047-ИП; 566673/21/77047-ИП; 546373/21/77047-ИП; 546104/21/77047-ИП; 285167/21/77047-ИП; 184042/21/77047-ИП; 632311/20/77047-ИП; 625628/20/77047-ИП; 605253/20/77047-ИП; 593026/20/77047-ИП; 590888/20/77047-ИП; 590089/20/77047-ИП; 589444/20/77047-ИП; 589279/20/77047-ИП; 587795/20/77047-ИП; 522315/22/77047-ИП; 120370/22/77047-ИП; 776428/21/77047-ИП; 637552/21/77047-ИП; 581306/21/77047-ИП 578887/21/77047-ИП; 568034/21/77047-ИП; 567976/21/77047-ИП; 567799/21/77047-ИП; 560862/21/77047-ИП; 546291/21/77047-ИП; 521580/21/77047-ИП; 285150/21/77047-ИП; 169361/21/77047-ИП; 629338/20/77047-ИП; 625623/20/77047-ИП; 602515/20/77047-ИП; 591216/20/77047-ИП; 590884/20/77047-ИП; 590026/20/77047-ИП; 589317/20/77047-ИП; 589108/20/77047-ИП; 587667/20/77047-ИП; 20449/22/77047-ИП; 120366/22/77047-ИП; 769070/21/77047-ИП; 632936/21/77047-ИП; 581295/21/77047-ИП; 578855/21/77047-ИП; 568020/21/77047-ИП; 567968/21/77047-ИП; 567712/21/77047-ИП; 557681/21/77047-ИП; 546177/21/77047-ИП; 308595/21/77047-ИП; 214095/21/77047-ИП; 38685/21/77047-ИП; 628123/20/77047-ИП; 625520/20/77047-ИП; 599309/20/77047-ИП; 591212/20/77047-ИП; 590167/20/77047-ИП; 589828/20/77047-ИП; 589310/20/77047-ИП; 589107/20/77047-ИП; 586527/20/77047-ИП; 364283/22/77047-ИП; 90734/22/77047-ИП; 653956/21/77047-ИП; 609221/21/77047-ИП; 581265/21/77047-ИП; 568066/21/77047-ИП; 568007/21/77047-ИП; 567844/21/77047-ИП; 567708/21/77047-ИП; 546481/21/77047-ИП; 546162/21/77047-ИП; 285193/21/77047-ИП; 184043/21/77047-ИП; 16107/21/77047-ИП; 626574/20/77047-ИП; 613021/20/77047-ИП; 596414/20/77047-ИП; 590947/20/77047-ИП; 590140/20/77047-ИП; 589663/20/77047-ИП; 589282/20/77047-ИП; 588331/20/77047-ИП; 585323/20/77047-ИП; 341104/20/77047-ИП; 272266/20/77047-ИП; 240457/20/77047-ИП; 233460/20/77047-ИП; 198400/20/77047-ИП; 320180/18/77047-ИП; 320176/18/77047-ИП; 320172/18/77047-ИП; 320168/18/77047-ИП; 320161/18/77047-ИП; 320157/18/77047-ИП; 320153/18/77047-ИП; 320149/18/77047-ИП; 320141/18/77047-ИП; 320133/18/77047-ИП; 320125/18/77047-ИП; 320117/18/77047-ИП; 320108/18/77047-ИП; 320094/18/77047-ИП; 320086/18/77047-ИП; 333709/20/77047-ИП; 265328/20/77047-ИП; 240419/20/77047-ИП; 210589/20/77047-ИП; 368443/19/77047-ИП; 320179/18/77047-ИП; 320175/18/77047-ИП; 320171/18/77047-ИП; 320166/18/77047-ИП; 320160/18/77047-ИП; 320156/18/77047-ИП; 320152/18/77047-ИП; 320147/18/77047-ИП; 320139/18/77047-ИП; 320131/18/77047-ИП; 320123/18/77047-ИП; 320116/18/77047-ИП; 320106/18/77047-ИП; 320092/18/77047-ИП; 320085/18/77047-ИП; 314520/20/77047-ИП; 246126/20/77047-ИП; 240367/20/77047-ИП; 210587/20/77047-ИП; 320182/18/77047-ИП; 320178/18/77047-ИП; 320174/18/77047-ИП; 320170/18/77047-ИП; 320165/18/77047-ИП; 320159/18/77047-ИП; 320155/18/77047-ИП; 320151/18/77047-ИП; 320145/18/77047-ИП; 320137/18/77047-ИП; 320129/18/77047-ИП; 320121/18/77047-ИП; 320112/18/77047-ИП; 320102/18/77047-ИП; 320090/18/77047-ИП; 320084/18/77047-ИП; 304592/20/77047-ИП; 246034/20/77047-ИП; 233611/20/77047-ИП; 210584/20/77047-ИП; 320181/18/77047-ИП; 320177/18/77047-ИП; 320173/18/77047-ИП; 320169/18/77047-ИП; 320164/18/77047-ИП; 320158/18/77047-ИП; 320154/18/77047-ИП; 320150/18/77047-ИП; 320143/18/77047-ИП; 320135/18/77047-ИП; 320127/18/77047-ИП; 320119/18/77047-ИП; 320110/18/77047-ИП; 320096/18/77047-ИП; 320088/18/77047-ИП; 315810/18/77047-ИП о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, до сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.04.2023