Дело № 2-1035/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Монделе С.К., с участием истцов ФИО12 ФИО13 представителя истцов ФИО11, представителя ответчика Мэрии г.Кызыла ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1035/2022 по исковому заявлению ФИО15, ФИО14 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла о признании членами семьи основного нанимателя квартиры, признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что с 17.10.1978 г. ФИО16 вселена основным нанимателем по ордеру ФИО1 в жилое помещение по адресу: <адрес> (далее – квартира, спорная квартира). С основным нанимателем истец ФИО19 проживала в фактически брачных отношениях, вели общее хозяйство, имели совместный бюджет и совместно производили расходы на приобретение продуктов питания и имущество общего пользования. Она всегда считала его свои мужем, вместе работали в Потребкооперации Тувы более 30 лет. В 2006 году истец ФИО18 и ФИО4 стали опекунами над малолетним ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и воспитали его как родного сына. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, после чего истцы остались проживать в спорной квартире. Истцы неоднократно обращалась на переоформление квартиры, однако до настоящего времени договор социального найма не заключался. В ответах органа местного самоуправления указывалось, что данный вопрос необходимо разрешить в судебном порядке. Просят признать истцов членами семьи умершего нанимателя ФИО2, признать право истцов на пользование спорной квартирой, возложив на Мэрию г. Кызыла обязанность заключить с истцами договор социального найма на квартиру.
Определениями суда от 23.08.2021 г. и от 11.04.2022 г. определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В судебном заседании истцы ФИО20 ФИО21 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца ФИО22 - ФИО11, действующая по ордеру, поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Мэрии г. Кызыла ФИО9, действующая по доверенности, иск не признала, просила оставить исковые требования без удовлетворения, предоставив письменные возражения.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла не явился, извещен, о причинах неявки – не известил, ходатайств об отложении – не заявил, поэтому суд признает причину его неявки неуважительной и рассматривает дело без его участия.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ), к членам семьи нанимателя жилого по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В пункте 26 постановления Пленума N 14 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Решением Хурала представителем г.Кызыла от 30.06.2021 N 160 "О внесении изменений в отдельные решения Хурала представителей города Кызыла" изменено наименование Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г.Кызыла на Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла.
Постановлением председателя Совета Министров Тувинской АССР от 08.06.1984 г. № 223 в г.Кызыле переименована улица «Магистральная» на «Калинина».
Как следует из выписки из ЕГРН от 24.08.2021 г., на учете состоит квартира по адресу: <адрес>.
Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 состоящего из 1 человека предоставлена квартира по адресу: <адрес> на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ
Из паспорта ФИО1 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно паспорту ФИО23 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РТ, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мэра г. Кызыла от 20.06.2006 г. №, ФИО24 назначена опекуном над малолетним ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно поквартирной карточке ООО УК ЖЭУ «Центр» от 16.03.2021 г., в квартира по адресу: <адрес>, квартиросъемщиком указан ФИО4 на основании ордера администрации № по решению № от ДД.ММ.ГГГГ, в составе семьи указаны: жена ФИО25 опекаемый ФИО26
Из свидетельства о смерти I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно информации Нотариальной палаты Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО5-ооловна, которая пояснила, что примерно с 1986 года знакома ФИО1 и ФИО28, так как вместе работали в Респотребсоюзе и проживали по соседству. ФИО4 и ФИО29 с 1980 – х годов проживают по адресу: <адрес>. Они проживали в указанной квартире в качестве супругов и усыновили ребенка. После смерти ФИО1 в квартире остались проживать и проживают ФИО30 и ФИО31.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО35, которая пояснила, что приходится родственницей ФИО1 и ФИО32. В 1978 году они получили квартиру по адресу: <адрес>. Они проживали в гражданском браке, вели общее хозяйство, имелся общий бюджет. После смерти ФИО1 в квартире остались проживать и проживают ФИО33 и ФИО34
Таким образом, судом установлено, что при жизни основной наниматель ФИО4 вселил в качестве членов своей семьи в квартиру по адресу: <адрес>, ФИО36 и ФИО37
Также судом установлено, что наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.
04.04.2021 г. ФИО38 обращалась с заявлением о заключении договора социального найма. Также истец обращалась с заявлениями о заключении договора социального найма от 10.01.2017 г., 01.07.2021 г.
Ответом Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г.Кызыла от 03.08.2021 г. отказано в обращении ФИО39 о заключении договора социального найма на спорную квартиру, указав о возможности разрешения вопроса в судебном порядке.
Истцом представлены фотографии с ФИО1 и вырезка из газеты, в котором указано об их совместном проживании в период времени с 1978 г. по 2014 г.
Таким образом, поскольку факт совместного проживания истцов ФИО40 и ФИО1 в период времени с 1978 г. по 2014 г., по день смерти нанимателя спорной квартиры установлен, учитывая, что Мартый-оол А.Ч-К. и Донгак Д-С.В. были вселены нанимателем спорной квартиры ФИО1 в качестве членов семьи, что подтверждается регистрацией в паспорте, поквартирной карточкой, свидетельскими показаниями, истцы постоянно проживали в ней в качестве членов семьи нанимателя, вели с ним общее хозяйство до его смерти, следовательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания истцов членами семьи нанимателя спорной квартиры и признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Согласно выпискам из ЕГРН от 18.02.2022 г., ФИО41 и ФИО42 в собственности жилых помещений не имеют.
Стороной истца предоставлены доказательства несения коммунальных расходов в отношении квартиры по адресу: <адрес>.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО44 ФИО43 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла о признании членами семьи основного нанимателя квартиры и права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд возлагает обязанность на ответчиков заключить с истцами ФИО45 и ФИО46 договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.
При вышеуказанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку истцы не просят о взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины, следовательно, данный вид расходов с ответчиков не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО48, ФИО47 к Мэрии <адрес>, Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии <адрес> о признании членами семьи основного нанимателя квартиры, признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать ФИО49 и ФИО50 членами семьи умершего нанимателя ФИО7.
Признать за ФИО51 и ФИО52 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира №.
Обязать Мэрию г. Кызыла, Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла заключить с ФИО54 и ФИО53 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2022 года.
Судья С.Н. Жибинов