УИД 10RS0016-01-2025-001181-64 Дело №2а-777/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Яшковой И.С.,
при секретаре Галашовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д.Т.В. к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1, Отделению судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении исполнительского сбора,
установил:
Д.Т.В. обратилась в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, наложенного в рамках исполнительного производства №...-ИП, возбужденного 13.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия ФИО1 на основании исполнительного листа от 24.09.2024 ФС №..., выданного Сегежским городским судом Республики Карелия. В обосновании иска указала на невозможность исполнения решения суда в более ранний срок в связи с имущественным и семейным положением, окончанием исполнительного производства на основании утвержденного судом мирового соглашения.
Административный истец Д.Т.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Иные лица в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом.
Суд, изучив материалы настоящего дела, исполнительные производства №№...-ИП, №...-ИП приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов предусмотрены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель справе взыскивать исполнительский сбор.
В силу ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Частью 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В силу ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.
В силу п.п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодека Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п. 74, 75 постановления от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст.ст. 49ст.ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
По своей природе исполнительский сбор относится к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований (п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
Исходя из анализа приведенных положений закона, исполнительский сбор, являясь исполнительным действием, обеспечивающим исполнение решения суда, может быть взыскан на основании соответствующего постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем в период не ранее окончания срока, предоставленного для добровольного исполнения решения суда, и не позже момента, когда решение полностью исполнено должником.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Установлено, что заочным решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.09.2024 по гражданскому делу №... удовлетворены требования ПАО Сбербанк к В.А.С., Д.Т.В. о взыскании задолженности по кредитному договору. С ответчиков солидарно взысканы денежные средства в размере 1 624 739,10 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 16 323,70 руб.
Решение суда вступило в законную силу 16.11.2024, должниками копия судебного акта не получена.
На основании названного решения суда ПАО «Сбербанк России» выданы исполнительные листы ФС №..., ФС №....
12.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП по Республике Карелии ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении Д.Т.В. На добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
24.12.2024 ПАО «Сбербанк России» обратилось в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения с В.А.С., Д.Т.В. на стадии исполнения решения суда.
Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21.01.2025 в удовлетворении заявления ПАО «Сбербанк России» отказано.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия ФИО1 от 07.02.2025 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 114 874,39 руб., в связи с неисполнением в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.04.2025 в связи с рассмотрением судом мирового соглашения исполнительное производство №...-ИП отложено на срок до 23.04.2025.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от 14.04.2025 определение суда первой инстанции от 21.01.2025 отменено, мировое соглашение между ПАО «Сбербанк России» и В.А.С., Д.Т.В. утверждено.
19.05.2025 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, предметом которого является взыскание исполнительского сбора в размере 114 874,39 руб.
02.06.2025 в адрес ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия поступило заявление ПАО «Сбербанк России» о прекращении исполнительных производств в отношении В.А.С. и Д.Т.В.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия исполнительное производство №...-ИП окончено.
Таким образом, после возбуждения исполнительного производства сторонами совершались действия по заключению мирового соглашения, что повлекло нарушение сроков исполнения обязательства. Совершение действий по заключению мирового соглашения и его утверждения в установленном порядке, является основанием для выводов об отсутствии вины должника Д.Т.В. в нарушении срока для добровольного исполнения обязательства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и освобождении Д.Т.В. от уплаты исполнительского сбора.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Освободить Д.Т.В. (паспорт <...>) от взыскания исполнительского сбора в размере 114 874,39, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1 от 07.02.2025 по исполнительному производству №...-ИП.
Решение подлежит немедленному исполнению в силу ч. 8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Яшкова
Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..