43RS0042-01-2022-000887-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года пгт Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,
при секретаре Козловских О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-567/2022 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области к Ламаш ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование указала, что административный ответчик в соответствии со ст. 357 Н.К. РФ является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям регистрирующих органов, ответчику в 2015 году принадлежали транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении за соответствующий налоговый период. В установленный срок транспортный налог административным ответчиком не уплачен, в связи с чем административному ответчику были начислена пеня. Ответчику направлялось требование об уплате налогов № 12777 от 17.12.2016, в котором сообщалось о наличии задолженности по уплате налогов и пени с предложением добровольно уплатить сумму задолженности. Требование об уплате налогов не исполнено. Сроки исполнения требования истекли 08.02.2017. Налоговым органом не направлялись заявления о взыскании суммы задолженности в порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ. Отмечает, что срок для обращения в суд о взыскании задолженности налоговым органом пропущен в связи с большой загруженностью отдела, к ведению которого относится подготовка в суд исковых заявлений. Полагает, что указанная причина пропуска срока является уважительной, в связи с чем просит срок восстановить.
Просит взыскать с административного ответчика в доход государства сумму налога за 2015 год в размере 384 руб. 00 коп., восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства (<адрес>), в адрес суда вернулся конверт с отметкой «истёк срок хранения».
При наличии данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьёй 48 Налогового кодекса РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании п.п. 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату (неуплату) налога начисляется пени.
Согласно ст. 363 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в бюджет по месту нахождения транспортных средств (с 2015 года).
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, ему на праве собственности в 2015 году принадлежало транспортное средство.
Ответчику было выставлено налоговое уведомление № 941554016 об уплате указанного налога от 29.09.2016 в срок до 01.12.2016 (л.д. 12).
В связи с неуплатой налога административным истцом в адрес ответчика направлялось требование № 12777 от 17.12.2016 (л.д. 9), срок исполнения которого указан – до 08.02.2017. В установленный срок требование исполнено не было.
Из административного искового заявления следует, что налоговый орган не обращался с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ.
С данным административным иском Межрайонная ИФНС № 13 обратилась в суд 21.10.2022 (л.д. 4).
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Исходя из обстоятельств настоящего дела, с административным иском налоговый орган обратился с пропуском установленного законом срока.
В исковом заявлении налогового органа содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное тем, что в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке в отделе, к ведению которого относится подготовка в суд исковых заявлений, находился большой объем материалов, в связи с чем налоговый орган утратил возможность по своевременному обращению в суд. Полагает, что указанная причина пропуска срока является уважительной, в связи с чем просит срок восстановить.
Суд, рассматривая указанное ходатайство, приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку причины пропуска срока, на которые ссылается истец, нельзя признать уважительными.
Учитывая, что межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, имеет в своем штате квалифицированных юристов, в связи с чем должна быть осведомлена о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим исковым заявлением о принудительном взыскании, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Принимая во внимание, что уважительных причин пропуска установленного законом срока административным истцом не приведено, а указанная истцом причина несвоевременного обращения с иском признана судом неуважительной, суд приходит к выводу об отказе межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока. На основании установленных обстоятельств пропуска срока обращения в суд, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 года отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Е.А. Братухина
Решение18.11.2022