Дело 12-202/2023
23RS0042-01-2022-007826-09
РЕШЕНИЕ
г.Новороссийск 17июля 2023 г.
Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарскогокрая ФИО4,
При секретаре Пищухиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Атриум» ФИО6 на постановлениеначальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.ФИО1 ФИО5 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Атриум» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Атриум» ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г.ФИО1 с жалобой на постановление начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.ФИО1 ФИО5 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Атриум» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.18.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.
В обоснование жалобы указал, что гражданин Узбекистана ХудойбердиевФарходЖураевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к трудовой деятельности не привлекался, доказательств обратного в материалах дела не имеется. Факт трудовой деятельности в ООО «Атриум» письменными доказательствами не подтверждается.
В судебное заседание представитель ООО «Атриум» не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Представитель отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.ФИО1 в судебное заседание так же не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и административный материал, прихожу к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 ч. 00 м., по адресу: гор. ФИО1, <адрес>, каб.9, по окончанию гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, участков местности и транспортных средств, по распоряжению №р от ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Генеральный директор ООО «Атриум» должностное лицо организации который фактически допустил с ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению трудовой деятельности по адресу: гор.ФИО1, <адрес>, земельный участок с к/н 13:47:0000000:4366, в качестве арматурщика, гражданина Р. Узбекистан ХудойбердиеваФарходаЖураевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который вязал арматуру в цокольном этаже на строительном объекте «Торговый ряд», не имея патента на работу в Российской Федерации на территории <адрес>, чем ФИО2, нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт осуществления трудовой деятельности в качестве арматурщика на строительном объекте гражданина Узбекистана ХудойбердиеваФарходаЖураевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: г. ФИО1, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0000000:44366 строительный объект «Торговый ряд» подтверждается проведенным гласным ОРМ по распоряжению №р, актом о проведении проверки, объяснениемХудойбердиеваФарходаЖураевича.
За осуществление трудовой деятельности в качестве арматурщика по адресу г. ФИО1, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0000000:4366 на строительном объекте «Торговый ряд», без получения в установленном порядке патента, гражданин Узбекистана ХудойбердиевФарходЖураевич привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановление по делу вступило в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федераций, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, при этом ч. 3, ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что трудовые отношения^ между работником и работодателем возникают так же на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии с п. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Как видно из материалов дела, гражданин Узбекистана ХудойбердиевФарходЖураевич, 16.11.1976г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика на строительном объекте «Торговый ряд» расположенном по адресу: г. ФИО1, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0000000:44366 с ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках проведённого мероприятия от подрядчика ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был получен договор подряда № на выполнение строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ООО «Атриум» заключило договор подряда на выполнение строительных работ с физическим лицом гражданином России ФИО3, который выполнял работы связанные с устройством железобетонных конструкции (фундаменты, колонны, плиты монолитные, рамы монолитные, ригеля, лестничная площадка) на объекте «Торговый ряд» расположенном по адресу: г. ФИО1, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0000000:44366, из объяснения ФИО3 следует, что он привлек иностранных граждан к трудовой деятельности.
Согласно правовой позиции, отражённой в п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения Особенной части КоАП РФ противоправным является фактический допуск иностранного гражданина к осуществлению работ, а физическое лицо не может быть подрядчиком, а лишь является посредником между иностранным гражданином и индивидуальным предпринимателем.
Заказчиком по строительству строительного объекта «Торговый ряд» расположенном по адресу: г. ФИО1, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0000000:44366 является ООО «Атриум», других подрядчиков не имеется.
С учетом изложенного, начальник отделапо вопросам миграции Управления МВД России по г.ФИО1 ФИО5 обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Атриум» состава административного правонарушения и верно квалифицировал деяние по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей, назначенноеюридическому лицу ООО «Атриум» является справедливым, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.ФИО1 ФИО5, которым ООО «Атриум» привлечено к административной ответственности ч.1 ст.18.15 КоАП РФ является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.ФИО1 ФИО5 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Атриум» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Атриум» ФИО2 - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд г. ФИО1 в течение 10 дней со дня принятия решения или получения его копии.
Судья: ФИО1 А.Ю.