Административное дело № 2а-1236/2023
УИД 19RS0003-01-2023-001706-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 22 сентября 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Дубковой П.Ю.,
при секретаре в лице помощника судьи Молостовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 16 августа 2021 года (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Хакасия от ДАТА) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 10 марта 2022 года и 9 июня 2022 года административные ограничения ФИО1 были дополнены путем запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе, а также путем увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 23.00 часов до 07.00 часов, за исключением времени нахождения на работе..
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении от 21 сентября 2023 года административный иск признал в полном объеме.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску, указав на его обоснованность.
Выслушав прокурора, участвующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьёй 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что административный истец ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес> <адрес>.
Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 18 октября 2013 года Слепцов осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы; 6 сентября 2019 года освобожден из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по РХ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 20 дней.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 16 августа 2021 года (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Хакасия от 27 октября 2021 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет до погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 18 октября 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск Республики Хакасия;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
19 ноября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 10 марта 2022 года и 9 июня 2022 года административные ограничения ФИО1 были дополнены путем установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе, а также путем увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска от 27 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
2) постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску от 18 августа 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.
Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 17 июля 2023 года следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> <адрес>, <>, работает <> неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
При этом, в соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В связи с изложенным, принимая во внимание факты привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, суд полагает необходимым дополнить административному ответчику административные ограничения путем увеличения объёма запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 часов до 07.00 часов, за исключением времени нахождения на работе.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 16 августа 2021 года (с учетом решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 10 марта 2022 года) административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 23.00 часов до 07.00 часов, за исключением времени нахождения на работе.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года