Принято в окончательной форме 03.08.2023
Дело № 2а-2473/2023
76RS0024-01-2023-002108-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года г.Ярославль
Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Ронжиной Е.В.,
при секретаре Козюковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по Ярославской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по Ярославской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование иска указано, что на исполнении судебного пристава находится сводное исполнительное производство НОМЕР-СД от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в состав которого входит 104 исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений по делам об административном правонарушении, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – г.Ярославль), ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области на общую сумму взысканий 63300 руб., в отношении должника ФИО2 Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Административному ответчику направлялись уведомления о возбуждении исполнительного производства, постановление об объединении исполнительных производств в сводное, предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом. До настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу, должником не предпринято, что освидетельствует об уклонении ФИО2 от исполнения требований исполнительного документа.
Административный истец и заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – г.Ярославль), ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебном заседании не участвовали, извещены должным образом.
ИЗ ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по Ярославской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и справка, согласно которой по состоянию на 24.07.2023 на исполнении находится 102 исполнительных производства в отношении ответчика, остаток задолженности составляет 61300 руб., с должника также взыскан исполнительский сбор в размере 60000 руб.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченным федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), постановление судебного пристава-исполнителя является исполнительным документом.
Судом установлено, что на основании исполнительных документов – актов по делам об административных правонарушениях, выданных различными территориальными подразделениями ГИБДД МВД России, в отношении ответчика ФИО2 Службой судебных приставов возбуждено 104 исполнительных производства.
Указанные исполнительные производства постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 15.05.2023 и 23.05.2023 объединены в сводное исполнительное производство под НОМЕР-СД.
Предметом исполнения являются административные штрафы, общая сумма задолженности по которым по состоянию на 24.07.2023 составляет 61300 руб., с должника также взыскан исполнительский сбор в размере 60000 руб.
Согласно п.п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 указанного Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель в постановлениях о возбуждении исполнительных производств установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии указанного постановления.
В силу п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Административным истцом представлены доказательства направления ФИО2 посредством почтовой связи постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений об объединении исполнительных производств в сводное, а также иных процессуальных документов, вынесенных в ходе исполнительного производства.
В силу положений ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из ч.2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве следует, что при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Согласно ч.2 ст. 67.1 названного Закона если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Таким образом, временное ограничение специальным правом является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно данным федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России на имя ФИО2 выдано водительское удостоверение НОМЕР на право управления транспортными средствами категорий B, B1, C, C1, М, действительное до 17.04.2029.
Как следует из дела, требования, содержащиеся в исполнительном документе, на протяжении длительного периода не исполняются должником в установленный срок без уважительных причин, размер задолженности превышает 10000 руб.
Таким образом, стороной административного истца представлена совокупность доказательств, указывающих на обоснованность заявленных требований. Доказательств обратного либо оснований, предусмотренных ч.4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, делающих невозможным временное ограничение на пользование должником специальным правом, административным ответчиком не представлено.
При определении срока временного ограничения на пользование специальным правом суд учитывает размер задолженности по исполнительным производствам, время, прошедшее со дня направления должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, отсутствие сведений о наличии уважительных причин неисполнения исполнительных документов в полном объеме, и полагает возможным установить в отношении ответчика временное ограничение до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.
На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. (паспорт <данные изъяты>) временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству НОМЕР-СД от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Взыскать с ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. (паспорт <данные изъяты>) в бюджет госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Ронжина