УИД 65RS0001-01-2023-004603-50
Дело № 2-5788/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при секретаре Городко О.В.,
с участием представителя истца ФИО, ответчика и его представителя ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к ФИО о взыскании затрат на обучение,
установил:
14 мая 2023 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании затрат на обучение в размере 157 492 рублей 58 копеек.
В обоснование иска указано, что 30 апреля 2013 года между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, по которому ответчик принял обязательство о выполнении обязанностей по должности курсанта (слушателя) образовательного учреждения МВД России, сроком на 5 лет, и был зачислен в образовательное учреждение ВПО МВД России по очной форме обучения, за счет средств федерального бюджета, с необходимостью прохождения службы в органах внутренних дел по окончанию образовательного учреждения, путем заключения контракта с органом внутренних дел, направившим его на обучение, на срок не менее 5 лет.
06 июля 2018 года по окончанию обучения ответчик получил диплом о высшем образовании, и приказом Дальневосточного юридического института МВД России от 06 июля 2018 года № в связи с получением образования был отчислен из института, и переведен с 06 августа 2018 года в распоряжение УМВД России по Сахалинской области для дальнейшего прохождения службы в качестве лейтенанта полиции.
10 августа 2018 года был назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Южно-Сахалинску. 28 августа 2018 года назначен на должность оперуполномоченного отдела по противодействию и хищениям бюджетных средств управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Сахалинской области. 28 августа 2018 года с ФИО был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.4. контракта от 28 августа 2018 года ответчик взял на себя обязательство возместить МВД России в случаях установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.
06 октября 2022 года ФИО предоставил рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел РФ по п. 1 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ по соглашению сторон.
31 октября 2022 года приказом УМВД России по Сахалинской области № контракт о службе в органах внутренних дел, заключенный с ответчиком расторгнут, и он уволен 07 ноября 2022 года по п. 1 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ по соглашению сторон.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 ФЗ № 342-ФЗ ответчик обязан возместить истцу затраты на обучение. По сведениям УРЛС УМВД России по Сахалинской области стаж службы ФИО в органах внутренних дел со дня окончания ДВЮИ МВД России составил 4 года 3 месяца 1 день. 31 октября 2022 года ответчику было вручено уведомление о необходимости в 30-тидневный срок возместить МВД России затраты на обучение в размере 157 492 рублей 58 копеек.
Поскольку денежные средства не возвращены, истец просит суд взыскать их с ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, иск поддержала.
Ответчик и его представитель ФИО, действующая на основании устного ходатайства, с иском не согласились, полагая, что при увольнении по соглашению сторон обязанность по возмещении затрат на обучение не возникает. Представлены письменные возражения на иск.
Заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел являются предметом регулирования Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 Закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
Частью 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по вышеназванным основаниям, указанным в ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.
Как следует из п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Из материалов дела следует, что 30 апреля 2013 года ФИО был заключен контракт с УМВД России по Сахалинской области о прохождении службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с выполнением обязанностей по должности курсанта (слушателя) образовательного учреждения МВД России».
В соответствии с пунктом 4.14 контракта ФИО обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.
06 июля 2018 года по окончанию обучения ФИО получил диплом о высшем образовании, и приказом Дальневосточного юридического института МВД России от 06 июля 2018 года № в связи с получением образования был отчислен из института и переведен с 06 августа 2018 года в распоряжение УМВД России по Сахалинской области для дальнейшего прохождения.
Приказом УМВД России по Сахалинской области от 10 августа 2018 года № ФИО был назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Южно-Сахалинску.
Приказом от 28 августа 2018 года № назначен на должность оперуполномоченного отдела по противодействию и хищениям бюджетных средств управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Сахалинской области.
28 августа 2018 года ФИО был заключен с УМВД России по Сахалинской области контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.4. контракта от 28 августа 2018 года ответчик взял на себя обязательство возместить МВД России в случаях установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.
31 октября 2022 года приказом УМВД России по Сахалинской области № контракт о службе в органах внутренних дел, заключенный с ответчиком был расторгнут и он уволен 07 ноября 2022 года по п. 1 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ по соглашению сторон.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что ответчик был уволен по пункту 1 части 2 статьи 82 Закона N 342-ФЗ - по соглашению сторон, при этом, как как указано истцом и не оспорено ответчиком на основании личного рапорта ФИО, то есть по инициативе последнего, вследствие чего положения части 14 статьи 76 указанного Федерального закона на него распространяются, и имеются основания для взыскания с ответчика затрат на обучение в заявленном размере.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 349 рублей 85 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО (паспорт <данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области (№) денежные средства в размере 157 492 рублей 58 копеек.
Взыскать с ФИО в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 4 349 рублей 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Плескова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.