61RS0023-01-2022-003279-30

№ 2а-2783/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.06.2022 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Колосковой О.Р.,

при секретаре Косовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО1, УФССП по РО, заинтересованные лица ФИО2, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району предъявлен исполнительный документ 2-9-53/21, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, в пользу АО "ОТП Банк". 06.04.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом ФИО1

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.04.2021г. по 20.04.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства регистрации за период с 06.04.2021г. по 20.04.2022г., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.04.2021г. по 20.04.2022г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.04.2021г. по 20.04.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.04.2021г. по 20.04.2022г.; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработанной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представили.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили возражения и исполнительное производство, в которых просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке п.6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления СПИ и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что согласно регистрационным данным ПК «АИС ФССП России» в Отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное ФИО3 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности в размере: 29 313.41 р. С должника: ФИО2 в пользу взыскателя: АО "ОТП Банк".05.10.2021г. Спи ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП от 14.05.2021г. в сводное исполнительное производство с №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывает судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одновременно с возбуждением исполнительных производств посредством электронного документооборота направлены запросы в УПФР, МИФНС, в регистрирующие органы и кредитные организации, операторам связи с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода.

Все действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в рамках полномочий предоставленных законодательством об исполнительном производстве, вынесенные процессуальные документы соответствуют ФЗ и не нарушают права и свободы гражданина.

Судебным приставом-исполнителем проведен целый комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного решения, таких как в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены электронные запросы в регистрирующие органы (по полученным ответам из регистрирующих органов установлено, что должнику не принадлежит недвижимое имущество) и кредитные организации.

В ходе исполнительных действий установлено место работы должника - ЗАО «Шахтинский завод горно-шахтного оборудования».

29.06.2021г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иной доход.

16.07.2021г., 15.11.2021г.вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки имущественного положения должника, СПИ был осуществлен выход в адрес: 346500, Россия, .

В результате чего установлено, что должник в период исполнительных действий отсутствовал по данному адресу, имущество не установлено. Оставлена повестка о явке на прием к СПИ. Должник по повестке не явился, о причинах не явки, СПИ не уведомил.

ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №-ИП, находящегося в сводном исполнительном производстве 71236/21 /61083-СД в отношении должника ФИО2, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, сроком до 30.06.2022г.

03.08.2021г. вынесено постановлении о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимое имущество, расположенное по адресу: , и по адресу:

ДД.ММ.ГГГГ, посредством электронного документооборота, судебным приставом-исполнителем направлен запрос в органы ЗАГС, для получения информации о вступлении в брак, расторжении брака, смене имени и смерти должника. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ — нет сведений.

Таким образом, все предусмотренные меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО2 применяются судебным приставом-исполнителем, действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 взыскатель АО «ОТП Банк».

Таким образом, бездействия со стороны СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО в период с 06.04.2021г. по 20.04.2022г. судом не установлено.

Также, не установлено судом и нарушения прав административного истца действием (бездействием) административного ответчика.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО1, УФССП по РО, заинтересованные лица ФИО2, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 06.06.2022г.

Судья: О.Р. Колоскова