Дело № 2а-321/2023 УИД 13RS0011-01-2023-000336-41

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 04 апреля 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Кузьмина Евгения Петровича,

при секретаре Мироновой Олеси Викторовне,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Телюшиной Галины Вячеславовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Просит продлить последнему административный надзор на 3 месяца, то есть до 07 августа 2024 г. и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой два раза в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от 25 мая 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) к 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 22 августа 2016 года. После освобождения ФИО2 на путь исправления не встал и решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). 07 августа 2020 года ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району. 06 ноября 2020 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 3 месяца и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09 апреля 2021 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев. Не смотря на установление административного надзора и неоднократное его продлевание, а так же установление дополнительных административных ограничений, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Приведенные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении административного ответчика в качестве лица, состоящего под административном надзором, что является основанием для продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО1 административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2, осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от 25 мая 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 22 августа 2016 года.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

7 августа 2020 года ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району.

06 ноября 2020 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 3 месяца и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09 апреля 2021 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13.04.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 02.12.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ; 05.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ; 14.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Российской Федерации, женатого, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, фактически проживающего по адресу: <Адрес>, временно не работающего, характеризующегося посредственно.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок 3 месяца и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной дополнительной явкой.

Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, является разумным.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений отвечают целям задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия Е.П. Кузьмин