Решение по делу № 2-45/2025 от 16.04.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии, в связи с вредными условиями труда.

Дело № 2-45/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 16 апреля 2025 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

с участием:

истца ФИО6,

представителя истца – адвоката Торчиковой Э.В.,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия – ФИО7,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии, в связи с вредными условиями труда,

установил:

ФИО6 обратился в суд с названным иском, указав, что 28.01.2025 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 19.02.2025 № 10701/25 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия, требуемого продолжительности страхового и специального стажа. В его специальный стаж не включены периоды работы: с 03.03.1987 по 01.03.1991 - в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район), поскольку в соответствии Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, по представленным документам занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не подтверждается.

Считает решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 19.02.2025 № 10701/25 в части не включения в специальный стаж периода его работы с 03.03.1987 по 01.03.1991 - в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район) и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным.

Просит решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 19.02.2025 № 10701/25 в части не включения в специальный стаж периода работы с 03.03.1987 по 01.03.1991 - в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район) и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и отменить. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж период его работы с 03.03.1987 по 01.03.1991 - в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район). Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28 января 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель - адвокат Торчикова Э.В. исковые требования просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Истец суду пояснил, что он с начала 1987 года по 1991 год, т.е. четыре годы он работал каменщиком в бригаде каменщиков Инсарской МПМК. Строили они в то время фермы, школы и др. объекты. Руководителем Инсарской МПМК был ФИО1 В его бригаде было по 7-9 человек. С ним в одной бригаде работал ФИО2 Простоев у них не было, так как работы было в то время много. В районе был свой кирпичный завод, строительство шло полным ходом. Рабочий день начинался с 8 часов до 17 часов. Он работал только каменщиком.

Представитель ответчика государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО7 исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения. Отметила, что решение от 19.02.2025 № 10701/25 в части отказа ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, является законным, поскольку отсутствует требуемый продолжительности страховой и специальный стаж. В письменных возражениях представитель ответчика ФИО7 указывает, что считает, что истцом не представлено ни одного документа подтверждающего факт наличия в Инсарской МПМК в спорные периоды специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад. В качестве доказательств работы ФИО6 в специализированных звеньях комплексных бригад истцом представлены ведомости по начислению заработной платы. Считает, что сведения о заработной плате не подтверждают факт работы ФИО6 в специализированном звене каменщиков комплексной бригад и не доказывают его особые условия труда. Приказов о формировании специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад в оспариваемый период суду не представлено. Представленные доказательства подтверждают работу истца в качестве каменщика в комплексной бригаде, когда для назначения досрочных пенсий требуется доказать факт работы в бригадах каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексных бригад, поскольку в состав комплексной бригады входят рабочие разноплановых профессий, такие как плотники, штукатуры, которые не имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. Следовательно, работа каменщика в комплексной бригаде без наличия специализированного звена каменщиков не дает право на досрочное назначение пенсии по старости, так как наличие одного каменщика в комплексной бригаде говорит о небольшом объеме работ по кирпичной кладке. Из вышеизложенного следует, что право на назначение досрочной пенсии по старости у ФИО6 отсутствует.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06 апреля 2007 г. № 243, в характеристику работы «каменщика» входит: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений; здания и промышленные сооружения: кладка стен средней сложности из кирпича и мелких блоков под штукатурку или с расшивкой швов по ходу кладки; кладка простых стен с одновременной облицовкой; кладка простых стен облегченных конструкций; монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей; площадок, балконных плит, ступеней; установка оконных и дверных балконных коробок и блоков, подоконных досок и плит; устройство перегородок из кирпича, а также из гипсолитовых и других плит; расшивка швов ранее выложенной кладки; конопатка и заливка швов в сборных железобетонных конструкциях перекрытий и покрытий; укладка стальных элементов и деталей в кладку; кладка стен и фундаментов из бутового камня под лопатку; кладка колодцев постоянного сечения и коллекторов прямоугольного сечения; разборка кирпичных сводов всех видов; ремонт поверхностей кирпичных стен с выломкой негодных кирпичей и заделкой новым кирпичом с соблюдением перевозки швов со старой кладкой; ремонт и замена отдельных участков кирпичных и бутовых фундаментов при ремонте и реконструкции зданий; смена подоконных плит и отдельных ступеней лестниц; монтаж вентиляционных блоков; кладка конструкций из стеклоблоков; устройство в каменных зданиях заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита; монтаж асбестоцементных труб для мусоропровода; устройство, перестановка и разборка блочных, пакетных подмостей на пальцах и выдвижных штоках; мосты и гидротехнические сооружения: кладка фундаментов и мостовых опор; кладка соединительных и щековых стенок опор; кладка прямолинейных надводных стенок и кордонных камней портовых сооружений; монтаж сборных бетонных и железобетонных элементов конструкций средней массы, применяемых при возведении каменных мостов и гидротехнических сооружений.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30).

Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от у 22.05.1996 № 5 (утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29), предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться, время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (пункт 9 Правил).

Судом установлено, что 28.01.2025 ФИО6 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 19.02.2025 № 10701/25 ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», из-за отсутствия, требуемого продолжительности страхового и специального стажа. В частности, в специальный стаж не включен период работы: с 03.03.1987 по 01.03.1991 - в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район), поскольку в соответствии Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, по представленным документам занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не подтверждается. Организация ликвидирована. Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Социальный фонд (л.д.10).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки истца ФИО6 следует, что он 03.03.1987 принят на работу в качестве каменщика по 3 разряду в Инсарскую МПМК (Приказ № 8 от 02.03.1987); 01.03.1991 уволен с работы по собственному желанию (Приказ № 10 от 01.03.1991) (л.д. 11-21).

Согласно архивной справки МКУ Инсарского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 13.03.2025 № 207, в документах архивного фонда МПМК в расчётных ведомостях начисления заработной платы за 1987-1991 годы значится ФИО6 За 1987, 1990-1991 годы в расчётных ведомостях начисления заработной платы указана комплексная бригада. Приказы по личному составу за 1987 -1991 годы, карточка формы Т-2 на хранение в архив не поступали.

В расчетных ведомостях по Межхозяйственной передвижной механизированной колонне Инсарского района Республики Мордовия за период с 1987 - 1991 гг. указана «комплексная бригада», в составе которых значится ФИО6

Согласно исторической справке, выданной 6 августа 2021 г. МКУ Инсарского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», межколхозная строительная организация образована собранием уполномоченных колхозов- пайщиков Инсарского района 25 марта 1958 г. и в своей деятельности подчиняется Мордовскому Сельскохозяйственному объединению Мордовской АССР. Основными задачами межколхозной строительной организации являются подрядное строительство в колхозах района, изготовление железобетонных конструкций и кирпича, капитальное строительство производственных зданий объектов бытового назначения, жилых домов и детских дошкольных учреждений, а также сооружения необходимые для развития сельскохозяйственного производства. Инсарская Межколхозная строительная организация в соответствии с Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР от 14 ноября 1985г. №1114 «О дальнейшем совершенствовании управлением агропромышленным комплексом» была переименована в Инсарскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну, сохранив за ней прежний вид деятельности. Постановлением главы администрации Инсарского района №143 от 26 декабря 1994 г. Инсарская межхозяйственная передвижная механизированная колонна преобразована в Акционерное общество «Инсарская МСО».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что в период с 1987 по 1991 годы он работал каменщиком вместе со ФИО6 в Инсарской МПМК. ФИО6, как и он работал каменщиком. Работали они в бригаде каменщиков и занимались чисто строительством, строили дома, школы, рынок в Инсаре построили, клуб в с. Пятина. Работали постоянно, полный рабочий день, простоев не было. Бригадиром бригады был ФИО4, мастером ФИО5 Руководителем Инсарской МПМК в тот период был ФИО1

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что в спорный период он был бригадиром бригады и работал каменщиком вместе с истцом ФИО6 в Инсарской МПМК. В бригаде работали 8-10 каменщиков. Строили школы, жилые дома, рынок в г. Инсаре. Работали полный рабочий день, даже в выходные дни. Перед выходом на работу им выдавали рукавицы.

Свидетель ФИО5 суду показал, что в спорный период он работал мастером бригады каменщиков Инсарской МПМК в которой работал каменщиком истец ФИО6 В Инсарской МПМК было три бригады каменщиков. Работы было очень много в то время. Они построили в спорный период: Русско-Паевскую школу, Нагаевскую школу, Пятинскую школу, клуб в с. Шадымо-Рыскино, небольшие щитовые дома построили большое количество в колхозах, рынок в г. Инсар.

В силу пункта 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ).

При оценке показаний свидетелей, как доказательств по делу, суд учитывает положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, суд учитывает, что свидетели являются лицами, которым известно определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладают свидетели, суд считает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в спорные периоды свидетели, также как и истец работали в Инсарской МПМК, что подтверждается записями в их трудовых книжках, а также согласуются между собой и не противоречат другим, имеющимся в деле доказательствам.

Оценив и проанализировав представленные доказательства, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что характер и условия выполняемой истцом работы в периоды с 03.03.1987 по 01.03.1991 - в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район), соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой даёт право на льготную пенсию, поскольку соответствовали профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (позиция 2290000а-12680).

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период трудовых функциях в составе бригады каменщиков, как и частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для лишения истца права на назначение страховой пенсии по старости.

Ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий, несет организация.

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств занятости истца в спорные периоды работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в течение полного рабочего дня, суд, с учётом установленных обстоятельств, находит несостоятельными.

При этом, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, представителем ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих факт занятости истца в спорные периоды менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня, суду не представлено.

В трудовой книжке истца и других представленных письменных материалах дела не содержатся данных о том, что истец был принят на работу в спорные периоды на условиях неполного рабочего времени. Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что заработная плата начислялась истцу ежемесячно, данные об уменьшении истцу оплаты в связи с неполной занятостью, отсутствуют.

Сведений о нахождении истца в спорный период трудовой деятельности в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, подлежащих исключению из специального стажа, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 19.02.2025 № 10701/25 в части не включения в специальный стаж ФИО6 периодов его работы с 03.03.1987 по 01.03.1991 - в должности каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район), и, как следствие, отказа в признании права на досрочное назначение страховой пенсии в указанной части, подлежит отмене, а указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку с учетом периодов работы, зачтенных пенсионным органом, и периодов работы, включаемых судом, специальный стаж истца на момент обращения истца 28.01.2025 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составил более 7 лет, т.е. более половины срока установленного положениями подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, с учетом возраста истца на момент обращения - 59 лет, при наличии общего страхового стажа более 25 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 - ФЗ с 28.01.2025.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии, в связи с вредными условиями труда, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 19 февраля 2025 года № 10101/25 в части не включения в ФИО6 в специальный стаж периодов его работы с 03 марта 1987 года 01 марта 1991 года – в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район) и в части назначения досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО6 в специальный стаж период его работы с 03 марта 1987 года 01 марта 1991 года – в качестве каменщика Инсарской МПМК (Инсарский район).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию, в связи с вредными условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 января 2025 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья В.Н. Адушкин

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025.

Судья В.Н. Адушкин