Дело № 2а-2718/2022

91RS0024-01-2022-003114-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., с участием истца – ФИО1, его представителя – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Крым о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МВД по Республике Крым со следующими требованиями: признать незаконным и отменить решение ответчика от 27.05.2021 года №00252/21/91 об отказе в выдаче ему (истцу) вида на жительство в Российской Федерации; обязать ответчика принять решение о выдаче ему (истцу) вида на жительство в Российской Федерации. В обоснование своих требований истец указал, что он является гражданином Республики Армения. В 2021 году он обратился в МВД по Республике Крым с заявлением о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации. Однако решением от 27.05.2021 года №00252/21/91 ему было отказано в выдаче вида на жительство со ссылкой на п.2 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное решение, по мнению истца, принято в отсутствие оснований для отказа в выдаче вида на жительство в Российской Федерации, при этом нарушает его права и законные интересы.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали иск, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против иска, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Установлено, что истец ФИО1 является гражданином Республики Армения, временно пребывает на территории Российской Федерации.

05.02.2021 года ФИО1 подал в МВД по Республике Крым заявление о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации.

Заключением МВД по Республике Крым от 27.05.2021 года №00252/21/91 ФИО1 отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании п.2 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в связи с наличием решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно абзацу 8 статьи 2 Федерального закона №115-ФЗ вид на жительство - это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №115-ФЗ вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 4 статьи 8 Федерального закона №115-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрены случаи, когда вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что 08.02.2021 года Отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по району Ростокино г.Москвы было принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию сроком до 01.05.2023 года. Данное решение принято на основании п.4 ст.26 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с неоднократным в течение трех лет привлечением ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации (26.03.2019 года по ст.12.5 КоАП РФ, 26.03.2019 года по ст.12.6 КоАП РФ, 26.03.2019 года по ст.12.2 КоАП РФ, 12.04.2019 года по ст.18.8 КоАП РФ, 20.04.2020 года по ст.12.6 КоАП РФ). На момент рассмотрения заявления ФИО1 о выдаче вида на жительство срок действия решения о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию не истек.

При таких обстоятельствах орган внутренних дел, руководствуясь пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 115-ФЗ, принял законное и обоснованное решение об отказе истцу в выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении требований, если суд признает его не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Поскольку оспариваемое решение принято в пределах полномочий административного ответчика и в соответствии с требованиями законодательства, при этом не нарушает прав истца, суд оставляет требования истца без удовлетворения.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на стороне истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 29 июня 2022 года.