Решение по делу № 2А-284/2023 от 14.02.2023 - о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

КОПИЯ

Дело № 2а-284/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 14 февраля 2023 года

Надымский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Булейко Д.А., при ведении протокола помощником судьи Воскресенской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах: https://kak-cdelat.ru/prisposoblenie-i-instrumenti/739-chertezhi-arbaleta-dlja-izgotovlenija-svoimi-rukami.htm, https://artmariev.ru/chs/kak- vyglyadit-arbalet.html, запрещенной к распространению на территории РФ. Указал, что установленные сайты размещают на своих страницах информацию о способах изготовления арбалетов. Действующим законодательством запрещено распространение информации о способах изготовления оружия, так как тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере общественной безопасности.

Определением суда от 23 января 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.

В судебном заседании помощник прокурора Булейко Д.А. уточнила исковые требования и просила признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом:

- https://artmariev.ru/chs/kak- vyglyadit-arbalet.html - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В остальном поддержала доводы, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Направил письменные объяснения, в которых указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: https://artmariev.ru/chs/kak- vyglyadit-arbalet.html, по состоянию на 09 февраля 2023 года доступна. Мониторинг информации, размещенной на странице сайта сети Интернет с URL-адресом: https://kak-cdelat.ru/prisposoblenie-i-instrumenti/739-chertezhi-arbaleta-dlja-izgotovlenija-svoimi-rukami.htm, по состоянию на 09.02.2023 года показал, что информация отсутствует, в связи с чем, полагал необходимым производство по делу в данной части прекратить.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования.

В рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях проведена проверка, путем мониторинга информации на страницах сайтов сети «Интернет». Установлено, что по адресу: https://artmariev.ru/chs/kak- vyglyadit-arbalet.html размещена информация о способе изготовления арбалета.

В подтверждение факта размещения в сети Интернет указанной информации, административным истцом в материалы дела представлены скриншоты страниц.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии», метательное оружие – оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии, метаемое с использованием мускульной силы человека (метательное бросковое оружие), а также оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядами, метаемыми с использованием механической энергии (метательное стрелковое оружие).

Как следует из раздела 12 (п.п.12.2.2, 12.2.3) Криминалистических требований к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему, утвержденных Приказом МВД России от 07.06.2022 года №403, арбалет относится к метательному гражданскому оружию.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона № 150-ФЗ, на территории Российской Федерации, запрещается хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, спортивного холодного клинкового и спортивного метательного оружия, за исключением хранения спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом либо спортивного длинноствольного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, приобретенного гражданами Российской Федерации в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона, хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира.

Классификация арбалетов, технические требования, требования безопасности, требования к маркировке и упаковке, а также методы испытаний (контроля) арбалетов на безопасность, обязательные требования к метаемым снарядам (стрелам и болтам) к стрелковому метательному оружию установлены ГОСТом Р 51905-2002. «Государственный стандарт Российской Федерации. Стрелковое метательное оружие. Арбалеты спортивные, арбалеты для отдыха и развлечения и снаряды к ним. Технические требования и методы испытаний на безопасность».

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под метательным оружием понимаются предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи, в том числе, механического устройства (лук, арбалет).

Статья 20.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

В соответствии с ч. 4 ст. 223 УК РФ, за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия, метательного оружия, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, вышеприведёнными нормами установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещённой на странице с указанным адресом.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее Реестр).

В Реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.ч. 7, 8 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет – страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.

В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети «Интернет» мер, указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается в реестр (ч. 9 ст. 15.1 ФЗ № 149).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом:

- https://artmariev.ru/chs/kak- vyglyadit-arbalet.html - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 21.02.2023 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-284/2023 в Надымском городском суде.