Решение по делу № 2А-5161/2023 от 17.10.2023 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Дело № 2а-5161/2023

УИД 76RS0013-02-2023-004395-04

Мотивированное решение составлено 17.10.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Рощиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит:

-восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога,

-взыскать задолженность за 2018 год по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5044 руб., пени в размере 169,81 руб., штраф в размере 1009 руб.

В обоснование требований истец указывает, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Ярославской области. Вышеуказанный налогоплательщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщик в соответствии со статьей 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

ИП ФИО1 представил в инспекцию лично 18.10.2018 декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года. Сумма налога, причитающаяся к уплате в бюджет по представленной декларации по сроку уплаты 25.10.2018, составляет 0 руб. В ходе проведения камеральной проверки налоговой декларации были установлены разногласия.

ИП ФИО1 в налоговой декларации за 3 квартал 2018 года необоснованно уменьшил сумму единого налога на вмененный доход на сумму страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, которые в данном налоговом периоде не уплачены.

На основании сведений, имеющихся в инспекции: справок о состоянии расчетов с бюджетом натогоплателыцика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере было выявлено, что ИП ФИО1 в отчетном налоговом периоде с 01.07.2018 по 30.09.2018, т.е. во 3 квартале 2018 года не производил уплату страховых взносов на момент окончания камеральной проверки изменения не внесены, пояснения не представлены.

Таким образом, сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая к уплате в бюджет за 3 квартал 2018 года по камеральной проверке составила - 5044 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с учетом установленной неуплаты единого налога за 3 квартал 2018 начислены пени.

До настоящего времени налоговая задолженность не оплачена.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ярославской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщик в соответствии со статьей 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

18.10.2018 ИП ФИО1 представил в инспекцию лично декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года. Сумма налога, причитающаяся к уплате в бюджет по представленной декларации по сроку уплаты 25.10.2018, составляет 0 руб. В ходе проведения камеральной проверки налоговой декларации были установлены разногласия.

Инспекцией было выявлено, что ИП ФИО1 в отчетном налоговом периоде с 01.07.2018 по 30.09.2018, т.е. во 3 квартале 2018 года не производил уплату страховых взносов на момент окончания камеральной проверки изменения не внесены, пояснения не представлены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с учетом установленной неуплаты единого налога за 3 квартал 2018 начислены пени.

В связи с неуплатой налога в предусмотренные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлено требование № по сроку уплаты 14.06.2019.

До настоящего времени указанная задолженность по налогу административным ответчиком в добровольном порядке не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17.04.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, пени по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

В силу ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование № от 26.04.2019г. надлежало исполнить до 14.06.2019г., срок подачи заявления о взыскании истек 14.12.2022 года.

Вместе с тем, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился только 11.04.2023г.

Определением мирового судьи судебного участка №11 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17.04.2023 отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени.

С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 06.09.2023 г., то есть по истечении установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5044 руб., пени в размере 169,81 руб., штрафа в размере 1009 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС, суд

РЕШИЛ :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налога.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1

о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5044 руб., пени в размере 169,81 руб., штрафа в размере 1009 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов