Дело №2-4488/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 сентября 2022 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными решений в перерасчете страховой пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с момента его смерти, обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
ФИО6, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО7 ФИО12., ФИО11 обратилась в суд к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о признании незаконными решений в перерасчете страховой пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с момента его смерти, обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, в обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец несовершеннолетних ФИО7 ФИО15., ФИО7 ФИО14 – ФИО7 ФИО13., дата смерти была определена правоохранительными органами ДД.ММ.ГГГГ после проведения соответствующей проверки по идентификации трупа неустановленного лица, обнаруженного ДД.ММ.ГГГГ До момента обнаружения ФИО7 Д.Е. был признан безвестно отсутствующим на основании решения Ленинского районного суда <адрес>, после вступления решения суда в законную силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетним детям ФИО7 ФИО16., ФИО7 ФИО17. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. После установления действительной даты смерти ФИО7 Н.А. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, на что был получен отказ в связи с отсутствием правовых оснований.
С данным решением истец не согласна, полагает его незаконным и необоснованным, поскольку несовершеннолетние дети имели право на назначение пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО7 ФИО18 то есть с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
На основании изложенного просит признать незаконными решения ответчика №, № об отказе в перерасчете страховой пенсии по случаю потери кормильца; признать право ФИО7 ФИО20 ФИО7 М.Д. на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ с момента смерти ФИО7 ФИО19.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с момента смерти с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по представленным доказательствам.
В судебном заседании представитель ответчика требования не признала, указала, что правовые основания для перерасчета страховой пенсии по случаю потери кормильца отсутствуют, поскольку пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда о признании ФИО7 ФИО21 безвестно отсутствующим. Нормами Закона №400-ФЗ не предусмотрена возможность пересмотра принятого решения о назначении пенсии в связи с обнаружением (смерти) лица, признанного безвестно отсутствующим. Решение суда о признании ФИО7 ФИО22 безвестно отсутствующим не отменено.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами; родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.
Положениями части 10 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
Из свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО4, матерью ФИО6.
Согласно свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО4, матерью ФИО6.Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан безвестно отсутствующим. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту предъявления для отождествления личности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 Н.А. ознакомившись с заключением эксперта, заявила, что труп неизвестно мужчины принадлежит ее мужу ФИО7 ФИО23. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справке, составленной судебно-медицинским экспертом ФИО10 труп неизвестного, зарегистрированного под № от ДД.ММ.ГГГГ опознан как ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно уведомления ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в ОУР ОМВД России по <адрес> установлена личность неизвестного мужчины, смерть которого зарегистрирована на основании медицинского свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ выданного КГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» МЗ Хабаровского края, Комсомольским-на-Амуре городским отделением судебно-медицинской экспертизы, им является ФИО7 Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ на участке местности с географическими координатами № и № Комсомольского района Хабаровского края (левый берег <адрес>). Просят <адрес> внести необходимые изменения в запись акта о смерти неизвестного лица.
Согласно свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Таким образом, из вышеуказанных документов следует, что датой смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ДД.ММ.ГГГГ
Материалами дела установлено, что ФИО6, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО7 ФИО28. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО27. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с изменением даты смерти кормильца.
Решениями №, № ФИО7 ФИО29. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в перерасчете страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием права.
Из положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления решения в законную силу) несовершеннолетним ФИО7 ФИО32., ФИО7 ФИО31. была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца на основании решения Ленинского районного суда <адрес>.
Личность ФИО7 ФИО33 установлена только ДД.ММ.ГГГГ, на основании уведомления ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в ОУР ОМВД России по <адрес> внесены изменения в записи акта о смерти.
Исходя из вышеизложенного, датой смерти ФИО7 ФИО34. является ДД.ММ.ГГГГ, обращение за назначением пенсии по случаю потери кормильца последовало ДД.ММ.ГГГГ, т.е., до истечения срока, установленного пп.3 п.5 ст.22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
Таким образом, длительность процесса установления личности ФИО7 ФИО35., обнаруженного ДД.ММ.ГГГГ, решение процессуальных вопросов не должно умолять право несовершеннолетних детей на социальное обеспечение.
В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, требования о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с момента его смерти с ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая требования истца в части признания решения ГУ-Отделения пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО незаконным, перерасчете страховой пенсии, суд приходит к следующему.
Поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии ответчиком было установлено, что ФИО7 ФИО36. ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления решения в законную силу), пенсионный орган принимал решение на основе только лишь представленных документов, которые не давали оснований для назначения пенсии с момента обнаружения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Удовлетворение требований в части признания права за ФИО7 ФИО38 ФИО7 ФИО37. на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с момента смерти ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является основанием для обязания выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с даты его смерти, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
Исковые требования ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.
Признать право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с момента смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН №) выплачивать пенсию по случаю потери кормильца, назначенной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, с момента смерти кормильца с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья И.В. Пляцок
Копия верна: судья И.В. Пляцок
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022