УИД77RS0017-02-2025-007265-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8894/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании пересмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по программе реновации, предоставлении в собственность отдельной однокомнатной квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) об обязании пересмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по программе реновации, предоставлении в собственность отдельной однокомнатной квартиры, мотивируя тем, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. ФИО1 и фио являются собственниками двух комнат № 2, № 3 общей площадью 43,4 кв. м, жилой площадью 29,3 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире № 95 по вышеуказанному адресу. Распоряжением Департамента от 17 июня 2025г. ему вместе с другим собственником в коммунальной квартире предоставлена квартира в доме-новостройке по адресу адрес. Вместе с тем, взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается, что и послужило основанием для обращения в суд.
Истец ФИО1 и третье лицо фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Департамент в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, представил письменные возражения по делу, просил в иске отказать.
Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 10 ст. 7.3. Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее – Закон № 4802-1), взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи.
Предоставление гражданам, взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, равнозначного или равноценного жилого помещения не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, в то время как семья истца не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и не были признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 7.3 Закона № 4802-1 собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе № 4802-1 понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;
- жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи.
В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение.
С учетом приведенных норм закона предоставление гражданам, взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, равнозначного или равноценного жилого помещения, исходя из содержания приведенных норм действующего законодательства, не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий ответчиков, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, в то время как на момент рассмотрения спора ответчики не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях и не были признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Согласно ч. 2 ст. 15, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 16 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся, в частности квартира, часть квартиры, комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры, по смыслу положений ч. 1 ст. 59 ЖК РФ под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.
Таким образом, коммунальная квартира – это квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями, либо несколькими собственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам найма или по праву собственности (приватизация, купля-продажа, дарение и т.п.).
Из материалов дела следует, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, в настоящее время завершается его отселение.
ФИО1 и фио являются собственниками двух комнат № 2, № 3 общей площадью 43,4 кв. м, жилой площадью 29,3 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире № 95 по вышеуказанному адресу.
В результате проведенной правовой экспертизы представленных документов установлено:
– ранее комнаты № 2, 3 в указанной квартире как единый объект недвижимости находились в собственности фио (76/100 долей в праве) на основании свидетельства о праве на наследство по закону;
– на основании договора купли-продажи от 01.06.2017 объект недвижимости в виде комнат № 2, 3 был приобретен ФИО1 и фио в собственность (по 38/100 долей в праве) как единый объект недвижимости;
– 24.11.2017 между ФИО1 и фио было заключено соглашение о выделении доли в натуре на комнаты № 2, 3 в рассматриваемой квартире, в соответствии с которым собственником комнаты № 2 становится ФИО1 (доля в натуре), собственником комнаты № 3 – фио (доля в натуре).
В силу ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам, освобождающим занимаемые жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих реновации, в целях обеспечения их жилищных прав бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения, соответствующие стандартам благоустройства, в которых жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения, расположенные в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации.
Взамен освобождаемых гражданином комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения предоставляется отдельная квартира.
Таким образом, правовых оснований для предоставления двух однокомнатных квартир у Департамента не имеется.
Учитывая изложенное, взамен двух комнат № 2, 3 в вышеуказанной квартире в качестве равнозначного жилого помещения подлежит предоставлению двухкомнатная квартира.
На основании п. 2.12 постановления № 497-ПП координатором Программы реновации, в компетенцию которого входит организация работ в части согласования целевого назначения объектов капитального строительства на территории адрес и утверждения схемы «волнового» переселения, является Департамент градостроительной политики адрес (далее – ДГП).
На цели переселения жителей указанного отселяемого дома определен ресурс в доме-новостройке по адресу: адрес.
Распоряжением Департамента от 17.06.2025 № 71796 собственникам ФИО1 (54/100 доли в праве), фио фио (46/100 долей в праве) взамен освобождаемых комнат № 2, № 3 площадью жилого помещения 44,1 кв. м, общей площадью 43,4 кв. м, жилой площадью 29,3 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 58,8 кв. м, общей площадью 58,1 кв. м, жилой площадью 39 кв. м в доме по адресу: адрес равнозначную отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 68,9 кв. м, общей площадью 66,9 кв. м, жилой площадью 39 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:09:0002020:3299) в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.
Жилое помещение предоставляется при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей фио, фио
Указанное распоряжение Истцом не оспаривается.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.
Программа реновации является одним из оснований для переселения, предусмотренных п. 1 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (далее – Закон № 21).
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона № 21 предоставление комнат в коммунальных квартирах гражданам не допускается. Гражданам, которые за последние пять лет, предшествующие принятию правового акта уполномоченного органа исполнительной власти адрес о предоставлении жилого помещения в связи с переселением, совершили действия по приобретению или отчуждению (передаче) комнаты в квартире (доли в праве собственности на квартиру), в результате которых у них возникло право собственности или право пользования жилым помещением в виде комнаты в данной квартире (доли в праве собственности на данную квартиру), подлежащей освобождению, предоставляются жилые помещения (доли в праве собственности на квартиру), равнозначные по площади приобретенному (занимаемому) жилому помещению.
Таким образом, сам факт покупки доли и подписание в дальнейшем Соглашение о выделении доли в натуре не является основанием для возникновения у каждого из них права на получение по Программе реновации раздельных квартир, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (ч. 12 ст. 7.3 Закона № 4802-1).
Предложенная квартира соответствует требованиям законодательства: состоит из того же количества комнат, как и освобождаемое жилое помещение, больше по общей площади, не меньше по жилой площади, расположена в доме-новостройке, в том же районе адрес, благоустроена, с улучшенной отделкой по стандартам реновации в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.08.2017 № 516-ПП.
Доказательств того, что истец в установленном законом порядке признан нуждающимися в улучшении жилищных условий, последней суду не представлено, а судом при рассмотрении дела не добыто.
При этом доводы истца о том, что приобретенная комната является отдельным объектом с присвоенным кадастровым номером в настоящем случае с учетом положений действующего законодательства не может являться основанием для предоставления отдельных квартир. Постановка комнат в квартире на отдельный кадастровый учет является актом технической инвентаризации и рассматривается в совокупности с основаниями вселения граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о защите жилищных прав и предоставлении равнозначного жилого помещения взамен освобождаемой комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме по Программе реновации, ввиду необоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании пересмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по программе реновации, предоставлении в собственность отдельной однокомнатной квартиры, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 17.09.2025г.