№ 2-193/2025

УИД 24RS0038-01-2025-000370-11

Решение Именем Российской Федерации

18 июля 2025 г. п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

установил:

представитель истца КГКУ «Лесная охрана» обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ФИО2 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 25, выдел 8, лесосека № 2, делянка № 45, на площади 0,2 га, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Требования истец мотивирует тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Пойменское лесничество» и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 26.07.2022 № 374 (далее - договор), согласно которому КГБУ «Пойменское лесничество» передает ФИО2 в собственность лесные насаждения объемом 20,0 куб.м. на площади 0,2 га для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Нижнеингашский муниципальный район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 25, выдел 8, лесосека № 2, делянка № 45. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 26.07.2022 по 25.07.2023. По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением № 4 Порядка заключительного осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», 31.10.2023 лесничим Решотинского участкового лесничества КГБУ «Пойменское лесничество» Л. произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Нижнеингашский муниципальный район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 25, выдел 8, лесосека №2, делянка № 45, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,2 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Правила заготовки древесины), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. Указанные нарушения зафиксированы в акте заключительного осмотра лесосеки № 773 от 31.10.2023, в сообщении о результатах осмотра лесосеки, в сообщении о нарушении требований лесного законодательства, схемой расположения нарушения лесного законодательства к акту заключительного осмотра. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. Таким образом, ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки по административному делу не представлены. Считают, что допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласились, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований, о чем суду представили возражения на иск.

Представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и представитель третьего лица - КГБУ «Пойменское лесничество», при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Третье лицо – ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся письменным материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.42,58 Конституции РФ каждый имеет право благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ).

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах закреплено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Подпунктом «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее - Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации), предусмотрено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В силу п. п. «к» п. 12 Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

В силу ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной середы.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В судебном заседании установлено, что 26.07.2022 между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Пойменское лесничество» Ш. (продавец) и законным представителем ФИО4, на основании доверенности № 48 от 16.06.2022, действующего от имени и в интересах ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 374. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Нижнеингашский муниципальный район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 25, выдел 8, лесосека № 2, делянка № 45 (п.2 Договора).

Согласно пункту 8 указанного Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в следующие сроки: с 26.07.2022 по 25.07.2023.

В соответствии с п.п. «в» п.15 указанного выше Договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ лесничествах, установленные в соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с ч.3 ст.64 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч.3 ст.60.3 Лесного кодекса РФ, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с ч.5 ст.32 Лесного кодекса РФ. Осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 настоящего договора (п.п. «ж» п.15 договора); обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим договором (п.п. «е» п.15 договора).

Согласно акту № 773 от 31.10.2023 заключительного осмотра лесосеки, сообщению о нарушении требований лесного законодательства от 31.10.2023, лесничем Решотинского участкового лесничества Л., в присутствии старшего государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» К., при осмотре лесного участка по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 25, выдел 8, лесосека № 2, делянка № 45, выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительной очистке места рубки на площади 0,2 га.

Вместе с тем суду представлен акт заключительного осмотра от 29.06.2025 по данной лесосеке, составленный старшим государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» К., в присутствии главного государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная Охрана» С., директора КГБУ «Пойменское лесничество» Ж., лесничего Заводовского участкового лесничества У., ОУР УР ОП ОМВД по Нижнеингашскому району З., согласно которому в ходе повторного осмотра лесосеки, выявлено, что деляна не тронута рубкой.

Поскольку вырубка лесных насаждений, предоставленных ответчику по договору купли-продажи от 26.07.2022, не производилась, порубочные остатки отсутствуют, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025.