№

Мотивированное решение изготовлено: 14.05.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Козичевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МАУДО «Детская школа искусств №4 им. Ю.И. Ирдынеева» г. Улан-Удэ об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ просит обязать МАУДО «Детская школа искусств № 4 им. Ю.И. Ирдынеева» г. Улан-Удэ в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить создание инвалидам условий доступности услуг путем размещения надписей при входе в 10 кабинетах - хореографии, эстрадного вокала, фортепиано, русских народных инструментов, бурятских народных инструментов, струнных инструментов, духовных инструментов, вахта, туалет для девочек, туалет для мальчиков в здании образовательной организации по адресу: <данные изъяты>» выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Требования мотивированы нарушением ответчиком требований федерального законодательства о защите прав инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, просила установить срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика МАУДО «Детская школа искусств № 4 им. Ю.И. Ирдынеева» - директор ФИО2 заявленные требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица МУ Комитет по культуре Администрации г.Улан-Удэ ФИО3 суду пояснила, что денежные средства на устранение выявленных нарушений перечислены школе.

Выслушав сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Федеральным законом РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентировано создание необходимых условий для получения доступного качественного образования обучающимися с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья, а также для коррекции нарушений развития и их социальной адаптации, в том числе обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов (детей-инвалидов) объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 г. № 1309 (далее - Порядок)

В соответствии с п.7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов (детей-инвалидов) объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, органы и организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.

В соответствии с п.3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов (детей-инвалидов) объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне «надлежащее размещение» означает, что необходимая информация размещена в тех местах, где она доступна инвалиду.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях, в ходе которой установлено, что в нарушение требований установленного Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, в здании образовательной организации МАУДО «Детская школа искусств № 4 им. Ю.И. Ирдынеева» <...>, отсутствуют выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне надписи при входе в 10 кабинетах, таких как: кабинет хореографии, кабинет эстрадного вокала, кабинет фортепиано, кабинет русских народных инструментов, кабинет бурятских народных инструментов, кабинет струнных инструментов, кабинет духовных инструментов, вахта, туалет для девочек, туалет для мальчиков.

Несоблюдение ответчиком, на которых возложена прямая обязанность обеспечения условий доступности для инвалидов (детей-инвалидов) объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, является нарушением прав и своды граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и полноценное развитие.

В силу п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями, среди которых создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник, которым является учредитель государственного и муниципального учреждения, организации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных ч.4-6 ст.123.22 и ч.2 ст.123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества (ч.3 ст.123.21 ГК РФ).

В силу ст.9, 139, 140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ, Положением Комитета по культуре, Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Администрации г. Улан-Удэ в отношении муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры.

МАУДО «Детская школа искусств № 4 им. Ю.И. Ирдынеева» по адресу: <данные изъяты> является подведомственным учреждением, в отношении которого Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Администрации г. Улан-Удэ.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению соблюдения требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное исковое заявление предъявлено прокурором района в пределах предоставленных ему полномочий, в интересах неопределенного круга лиц, направленного на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения в силу положения ст.45 ГПК РФ, Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ признала в полном объеме. В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно совершено уполномоченным лицом и прав и законных интересов третьих лиц не нарушает.

При изложенных обстоятельствах суд считает заявленные требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику МАУДО «Детская школа искусств № 4 им. Ю.И. Ирдынеева» срок для исполнения настоящего решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к МАУДО «Детская школа искусств №4 им. Ю.И. Ирдынеева» г. Улан-Удэ об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 4 им. Ю.И. Ирдынеева» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) обеспечить создание инвалидам условий доступности услуг путем размещения надписей при входе в 10 кабинетах, а именно: кабинет хореографии, кабинет эстрадного вокала, кабинет фортепиано, кабинет русских народных инструментов, кабинет бурятских народных инструментов, кабинет струнных инструментов, кабинет духовных инструментов, вахта, туалет для девочек, туалет для мальчиков, в здании образовательной организации по адресу: <данные изъяты> выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья Н.А. Кузубова.