Дело № 2а-2768/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 12 сентября 2025 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Круглова Е.В.,
при секретаре Кувалдиной Т.И.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 01 июня 2017 года по пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В вышеуказанном приговоре в действиях ФИО1 усматривался особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, не имеет поощрений, имеет 72 взыскания, с 10 июля 2025 года состоит в строгих условиях содержания. Состоит на профилактическом учете с 07 марта 2023 года как склонная к совершению суицида и членовредительства. К рекомендациям и беседам профилактического характера не прислушивается, делает для себя удобные выводы. Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний, мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных, относится к ним посредственно. Библиотеку учреждения не посещает. Правила личной гигиены соблюдает. Трудоустроена в учреждении швеей. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 33, 34).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласна (л.д. 35, 36).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Рыль А.А., просившего административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 01 июня 2017 года по пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-9).
В вышеуказанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 9).
В судебном заседании установлено, что осужденная ФИО1 зарекомендовала себя не стремящаяся к исправлению. Вину по приговору суда признала. По приговору суда иска не имеет. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет 72 взыскания, поощрений не имеет. С 10.07.2025 года состоит в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете с 07.03.2023 года, как склонная к совершению суицида и членовредительству. К рекомендациям и беседам профилактического характера не прислушивается, делает для себя удобные выводы. Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний, мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных, относится к ним посредственно. Библиотеку учреждения не посещает. Правила личной гигиены соблюдает. В ФКУ ИК-4 с 01.08.2025 года трудоустроена в ЦТАО швеей. По характеру замкнутая, малообщительная, хитрая. В коллективе осужденных отношения старается строить на доброжелательной основе, общается с узким кругом осужденных. С родственниками поддерживает отношения путем переписки. Телефонными переговорами, длительными и краткосрочными свиданиями не пользуется.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 13 февраля 2026 года.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговора Каслинского городского суда Челябинской области от 01 июня 2017 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 17 января 2018 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-9, 10-15, 22, 23-25).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 01 июня 2017 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 10 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 01 июня 2017 года.
С учетом личности осужденной, характеризующейся как не стремящейся к исправлению, имеющей взыскания, не поощрявшейся, трудоустроенной, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В материалы дела представлены сведения, согласно которых после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать по адресу: ... (л.д. 18, 19, 21).
Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при особо опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Между тем, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным части 2 статьи 9 Федерального Закона N 64-ФЗ.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.
Судья Е.В. Круглова