Решение по делу № 2А-708/2023 от 20.11.2023

Адм.дело №2а-708/2023

24RS0059-01-2023-000908-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 20 ноября 2023 года.

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Саутиной Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКК Кангария» к старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО1, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, судебному-приставу исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКК Кангария» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, в котором просит:

- признать незаконными бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства от 26.11.2022 №86616/22/24032-ИП, выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»;

Требования мотивированы тем, что истцом в ОСП по Шушенскому району был предъявлен для принудительного исполнения исполнительный документ №2-1419/133/2022 от 21.06.2022 о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 9742,50 рублей, на основании которого 26.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Г возбуждено исполнительное производство № 86616/22/24032-ИП. По состоянию на 31.07.2023 года не погашенная задолженность перед истцом составила 9742,50 рублей, постановление о розыске должника или его имущества в адрес взыскателя не поступало, денежные средства в счет погашения задолженности на расчетный счет истца не перечислялись, полный комплекс мер, направленных на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не исполнен, каких-либо документов, подтверждающих совершение принудительного исполнения в отношении должника ФИО4 в адрес взыскателя не поступало. Со стороны начальника отделения – старшего судебного пристава допущен факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «МКК Кангария» на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по Шушенскому району ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Шушенскому району ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «МКК Кангария», административные ответчики–старший судебный пристав ОСП по Шушенскому району ФИО1, врио начальника отделения ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Шушенскому району ФИО3, представитель ГУФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 не прибыли, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В административном иске содержится просьба представителя административного истца ФИО5, действующего по доверенности, о рассмотрении дела без участия представителя ООО «МКК Кангария».

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шушенскому району ФИО3 в возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что 26.11.2022 года было возбуждено исполнительное производство №86616/22/24032-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в размере 9742,50 рублей. В рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в ЗАГС, УФМС. Из полученных ответов установлено, что должник официально трудоустроен в ООО УК «Гарантия», в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Кроме того, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, совершены выходы по месту регистрации и по месту фактического проживания должника, установлено, что имущества, на которое можно обратить взыскание, у должника не имеется. Исполнительное производство №86616/22/24032-ИП включено в сводное исполнительное производство №20912/21/24032-СД, в состав которого также входит исполнительное производство о взыскании алиментных платежей, все поступающие на депозитный счет денежные средства распределяются в рамках сводного исполнительного производства пропорционально в порядке очередности. В настоящее время исполнительное производство №86616/22/24032-ИП находится на исполнении, все поступившие от взыскателя обращения рассмотрены в установленный срок и ответы направлены в адрес взыскателя. Считает, что судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа исполняются, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Судом определено рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п.17 ч.1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №133 в Шушенском районе от 21.06.2022 года с должника ФИО4 в пользу ООО «МКК Кангария» взыскана задолженность по договору микрозайма от 30.08.2020 года № КА-907/2079648, расходы по оплате госпошлины в общем размере 9742,50 рублей.

ООО «МКК Кангария» обратилось в ОСП по Шушенскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4. Согласно сводке по исполнительному производству заявление поступило в ОСП по Шушенскому району 24.11.2022 года.

26.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району Г возбуждено исполнительное производство № 86616/22/24032-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 9742,50 рублей в пользу взыскателя ООО «МКК Кангария". Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в период с 26.11.2022 года по 25.01.2023 года направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, Росреестр, ПФР, ФМС, ФНС), в банки, в кредитные организации, в ЗАГС.

Из полученных ответов было установлено, что за должником ФИО4 зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль ВАЗ 21093, 2001 года выпуска, он имеет счета в ПАО «Сбербанк России», Азиатско-Тихоокеанском банке, КБ «Хакасский муниципальный банк», АО «Тинькофф Банк», недвижимого имущества в собственности у должника нет, зарегистрирован ФИО4 по адресу: <адрес>, в течение 2022 года получал доход от работодателя – ИП З.

В целях исполнения требований исполнительного документа и понуждения должника к его исполнению судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления:

-от 11.08.2022 года, от 12.02.2023 года о временном ограничении на выезд должника из РФ,

-от 27.11.2022 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств,

-от 25.01.2023 года, от 05.02.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 05.02.2023 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

20.02.2023 года от ИП З в службу судебных приставов поступило сообщение о том, что трудовые отношения с ФИО4 прекращены 14.11.2022 года.

Согласно сообщению начальника МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 29.09.2023 года, ФИО4 был осужден 23.08.2023 года по ч.1 ст.157 УК РФ, поставлен на учет в уголовной инспекции 12.09.2023 года, с 26.09.2023 года трудоустроен в ООО УК «Гарантия».

24.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

17 марта 2023 года, 18 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО4 по указанному адресу не проживает.

Постановлением от 05.02.2023 года исполнительное производство № 86616/22/24032-ИП в отношении должника ФИО4 включено в сводное исполнительное производство №20912/21/24032-СД, в состав которого также вошло исполнительное производство о взыскании с ФИО4 алиментных платежей.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 11 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;»

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО3 следует, что на депозитный счет ежемесячно поступают денежные средства, которые в установленные законом сроки распределяются в рамках сводного исполнительного производства пропорционально в порядке очередности.

В настоящее время исполнительное производство № 86616/22/24032-ИП в отношении должника ФИО4 не окончено, находится на исполнении.

Таким образом, рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии такового в связи с совершением судебным приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий и принятием установленных законом мер по установлению местонахождения должника и его имущества.

Также суд отмечает, что само по себе не достижение желаемого для административного истца результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права административного истца нарушены.

Поскольку фактические обстоятельства свидетельствуют о совершении необходимых действий и недоказанности бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Шушенскому району, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «МКК Кангария» к старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО1, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, судебному-приставу исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2023 года.