Решение по делу № 2А-258/2025 от 08.07.2025 | Кукморский районный суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-258/2025

16RS0017-01-2025-000062-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Кукморского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кукморского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП России по Республике Татарстан, Кукморскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителюКукморского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан,судебному приставу-исполнителю Балтасинского РОСП ФИО6, и.о. начальнику Балтасинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО7 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (далее – административный истец) обратился садминистративным иском, в котором просит признать незаконными действие (бездействия) старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в нарушении положений ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившиеся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компентенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов и возложить на него обязанность обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не обновлен запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах с ДД.ММ.ГГГГ, не направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, не обновлензапрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ, не вынесен запрос в Центр занятности - с целью установления наличия пособия по безработице, не вынесен запрос в ЗАГС, не вынесен запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника, не вынесен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений о зарегистрированных задолжником маломерныхсудах, не вынесен запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника, не вынесен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney, не вынесен запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получение информации о трудоустройстве должника, также не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника, копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обновить запросы в ГИБДД, ПФР,ФНС, направить запросы в Центр занятности, ЗАГС, Гостехнадзор, ГИМС МЧС России, АО РЕЕСТР, МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ, в адрес платежных систем как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney, осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

В последующем к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков Кукморский РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Кукморского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнитель Балтасинского РОСП ФИО6, и.о. начальника Балтасинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО7, заинтересованного лица ПАО "Совкомбанк".

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, административный истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Порядок деятельности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 62 КАС РФ возлагает на административного истца обязанность доказать факт нарушения его прав.

При этом, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.

Из материалов дела следует, что в Кукморском РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан на исполнении находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в Балтасинском РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц вразмере 269713,12 руб.

Согласно ответам кредитных учреждений выявлены расчетные счета в отделения банков Филиал ПАО «<данные изъяты>» в <адрес>, филиал «<данные изъяты>, ПАО «<данные изъяты>» Банк.

В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника в регистрирующие органы, в кредитные учреждения направлены запросы.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В связи с реорганизацией ОСП по ФИО5 и Кукморскому района ГУ ФССП России по Республике Татарстан на Балтасинское РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан и Кукморское РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение в Кукморское РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан (реорганизация ОСП по ФИО5 и Кукморскому района ГУ ФССП России по РеспубликеТатарстан на Балтасинское РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан и Кукморское РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан произведена на основании приказа ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство передано в Кукморское РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно ответам Пенсионного фонда РФ сведения о получении дохода должника имеются за ДД.ММ.ГГГГ., сведения о получении дохода в настоящее время отсутствуют.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, должник в ЦВЗ по Кукморскому району в поиске подходящей работы не обращался в качестве безработного не зарегистрирован, пособие по безработице не получает.

По ответам Росреестра за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано, согласно ответам ГИБДД РТ на праве собственности транспортное средство не имеется. Согласно ответам ГИМС МЧС России, регистрация и снятие с учета маломерных судов должником не осуществлялось.

В рамках исполнительного производства осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе выхода место нахождение должника не установлено, квартира закрыта, со слов соседей, данная квартира принадлежит иным лицам, должник ФИО8 по указанному адресу не проживает.

Вопреки доводам истца судебным приставом-исполнителем принимаются меры принудительного исполнения, предусмотренные ч. 3 ст. 68 ФЗ, а также действия направленные на установление имущественного положения должника, в том числе направлены запросы в Росреестр, ФНС, МВД России - подразделение ГИБДД, и иные государственные органы. Судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства проводится весь необходимый комплекс мероприятий, направленный на исполнение требований исполнительного документа.

Наличие выше указанных действий, при отсутствии результата, не указывает на бездействие, свидетельствуя лишь об уклонении от возмещения со стороны должника. Отсутствие реального исполнения само по себе не свидетельствует о неправомерных действиях судебного пристава, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

По мнению суда, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО3, понятие которого дано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, в данном случае отсутствуют, в связи с чем, в указанной части иска надлежит отказать.

Поскольку не установлено бездействие со стороны ответчика, а нарушение прав истца и взыскателя по сводном исполнительному производству не нашло своего подтверждения, то не подлежат удовлетворению требования по их восстановлению прав истца путем обязания совершить все необходимые меры по принудительному исполнению, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На момент рассмотрения дела полный комплекс мер СПИ проведен, исполнительное производство окончено на законных основаниях, оригиналы исполнительных документов направлены в адрес всех взыскателей.

Также суд не находит оснований для признания незаконными бездействий со стороны старшего судебного пристава ФИО9, поскольку таких бездействий судом не установлено. Исполнительноре производство было возбуждено в сроки предусмотренные законодательством, меры по поиску должника и его имущества проведены СПИ ФИО3, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Учитывая изложенное, исходя из заявленных требований и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска истцу должно быть отказано в полном объеме, поскольку в результате проведенных действий в рамках сводного исполнительного производства права и законные интересы взыскателя не нарушены..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Кукморского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кукморского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП России по Республике Татарстан, Кукморскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Кукморского РОСП ГУФССП России по РТФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Балтасинского РОСП ФИО6, и.о. начальнику Балтасинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО7 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.

Судья Дмитриева Т.Е.