Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
<адрес> 07.04.2025г.
Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дадаковым М-Х.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> к ФИО1 с требованиями:
-признать незаконным бездействие ФИО1 выразившееся в непринятии мер по ограждению и надлежащему содержанию принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по МКР Ветеран <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:881;
-обязать ФИО1 принять меры по ограждению принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по МКР Ветеран <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:881 в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу;
-обязать ФИО1 принять меры по надлежащему содержанию принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по МКР Ветеран <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:881, а именно провести мероприятие по очистке земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация внутригородского района «<адрес>» <адрес> обратилась в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на то, что ответчик ФИО1, который является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000086:881, находящегося по адресу: <адрес>, мкр. Ветеран, не огородил его, не содержит его в надлежащем состоянии и завален бытовым и строительным мусором.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 доводы искового заявления поддержал и просил заявленные требования удовлетворить.
Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 1 статьи 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения могут быть доставлены участнику процесса по почте.
В соответствии с пп. 2 п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года N 382 почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, ответчику судебное извещение с почтовым идентификатором 80089707986417 о времени и месте разбирательства дела доставлено в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день состоялась неудачная попытка вручения (адресат не обеспечил получение его) и ДД.ММ.ГГГГ возвращено за истечением срока хранения в почтовом отделении.
По правилам пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, у суда отсутствуют основания сомневаться в надлежащем извещении ответчика по данному делу, поскольку возврат судебной корреспонденции по истечении срока хранения свидетельствует о том, что адресат уклонился от получения в отделении связи адресованной ему почтовой корреспонденции (судебного извещения).
Суд не располагает сведениями невозможности получения ответчиком почтовой корреспонденции по своему месту жительства. Следовательно, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.
Суд не нашел оснований для отложения судебного заседания и пришел к выводу о рассмотрении дела с согласия истца в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Из представленных истцом материалов следует, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000086:881, который находится по адресу: <адрес>, мкр. Ветеран.Согласно акту обследования данный земельный участок не огорожен и захламлен бытовым и строительным мусором. К акте приложена фотография участка, на котором наглядно видна захламленности участка мусором.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в надлежащем и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Принадлежащий на праве собственности ФИО1 земельный участок имеет предназначение - под индивидуальное жилищное строительство, то есть является земельным участком с целевым назначением.
Таким образом, обладание земельным участком на праве собственности предполагает наложение определенных обязательств, собственник несет ответственность за содержание участка земли в надлежащем состоянии, обязан проводить мероприятия по защите земель от загрязнения, захламления отходами производства и потребления.
В данном случае, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000086:881 и видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, по истечении более четырнадцати лет ФИО1 земельный участок по целевому назначению не используется, не проведены мероприятия по определению земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, в том числе по ограждению объекта по периметру.
В соответствии со статьей 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов -неопределенного круга лиц.
В данном случае обращение муниципального органа обусловлено необходимостью защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих в МКР Ветеран <адрес>, поскольку ненадлежащее содержание ответчиком земельного участка с кадастровым номером 05:40:000086:881 влечет нарушение прав жителей указанного микрорайона на благоприятную окружающую среду обитания.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу требований ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданского права осуществляется в том числе путем пресечения действий (бездействий), нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 28 Устава муниципального образования внутригородской район <адрес>» <адрес> внутригородского района наделен полномочиями по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и принятию мер по обеспечению защиты интересов внутригородского района в судах.
При изложенных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 82 08 №, выдан 02.07.2008г. отделом УФМС России по РД в <адрес>, выразившееся в непринятии мер по ограждению и надлежащему содержанию принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 05:40:000086:881, находящегося по адресу: МКР Ветеран <адрес> и обязать его в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к ограждению принадлежащего ему на праве собственности упомянутого земельного участка, а также очищению и надлежащему содержанию его.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Адзиев М.М.
Мотивированное решение составлено 08.04.2025г.