УИД: 16RS0050-01-2025-002889-69
Дело № 5-226/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2025 года город Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Рубалек», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, помещение 1001, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата изъята>, составленному в отношении ООО «Рубалек» установлено, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> поступило обращение ФИО2 (вх. <номер изъят>-ОГ от <дата изъята>) о нарушении неустановленными лицами Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной, задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», что выразилось в осуществлении звонков, направления текстовых сообщений, содержащих угрозы третьим лицам по вопросам возврата просроченной задолженности заявителя.
Заместителем начальника отделения правового обеспечения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по <адрес изъят> <дата изъята> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер изъят>.
Из обращения ФИО2 следует, что последний является клиентом ООО МКК «Рубалёк». В отношении третьих лиц осуществляются действия по возврату просроченной задолженности в отношении неустановленных лиц с нарушениями требований Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
В ходе проведенной проверки установлено, что микрокредитная организация «Рубалек» не существует, однако установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано ООО «Рубалек». С целью получения подробных сведений об ООО «Рубалек», направленных на возврат просроченной задолженности заявителя, заместителем начальника отделения вынесено определение от <дата изъята> <номер изъят> об истребовании у ООО «Рубалек» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно:
1. Письменные пояснения относительно наличия просроченной задолженности у ФИО3 перед обществом, дата наступления просроченной задолженности;
1.1. Письменные пояснения относительно наличия просроченной задолженности ФИО2 перед обществом, дата наступления просроченной задолженности;
1.2. Копии заявок (заявлений), поданных ФИО2 с целью заключения договоров займа (далее - договоры), в том числе содержащих персональные данные (включая номера телефонов при заполнении анкет);
1.3. Копии договоров с ФИО2 (со всеми приложениями), включая дополнительные соглашения и изменения;
1.4. Информацию о совершении обществом действий, направленных на возврат задолженности по договорам, в том числе:
1.4.1. Копии документов, регламентирующих порядок и условия взаимодействии общества с заемщиками и (или) иными лицами, направленный на возврат во внесудебном порядке задолженности, возникшей по договорам займа;
1.4.2. Сведения о телефонных переговорах в форме таблицы, осуществленных обществом в целях возврата задолженности, возникшей по договорам, с обязательным указанием даты и времени осуществления телефонного звонка, номера телефона с которого осуществлен телефонный звонок, номера телефона на который осуществлен телефонный звонок;
1.4.3. Сведения об использовании смс-информирования в форме таблицы с обязательным указанием: а) даты и времени осуществления смс-информирования; б) удержания смс-сообщения; в) номера телефона, с которого были осуществлены отправки смс-сообщений; г) номера телефона, на который была осуществлена отправка смс-сообщений;
1.4.4. Сведения об использовании голосовых сообщений в форме таблицы с обязательным указанием: а) даты и времени осуществления голосового сообщения; б) содержания голосового сообщения; в) номера телефона, с которого были осуществлены отправки голосовых сообщений; г) номера телефона, на который была осуществлена отправка голосовых сообщений;
1.4.5. Все аудиозаписи телефонных переговоров, направленных на возврат просроченной задолженности с ФИО2, а также с третьими лицами;
2. Сведения о дате передачи обществом сведений о ФИО2 и (или) контактных лиц, указанных в договорах в целях совершения третьим лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по договорам с приложением копий подтверждающих документов, в том числе копии агентского договора с третьим лицом со всеми приложениями, дополнениями и иными его неотъемлемыми частями;
3. Сведения о состоявшейся уступке прав (требований) по договорам третьим лицам, с приложением копии подтверждающих документов (в том числе содержащих сведения о дате состоявшейся уступке прав (требований);
4. Документы, подтверждающие правовые основания осуществления телефонных звонков ФИО2;
5. Информацию о принадлежности телефонных номеров обществу.
Определение от <дата изъята> посредством заказной почтовой корреспонденции направлено по адресу государственной регистрации общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес изъят>, помещение 1001 (почтовый идентификатор 65500503679293).
Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенном на официальном сайте ФГУП «Почта России», почтовое отправление с названным определением вручено адресату <дата изъята>.
Кроме того, в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, общество предупреждено об ответственности за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.
Таким образом, последним днем предоставления обществом запрашиваемых сведений на основании полученного <дата изъята> определения от <дата изъята>, являлось <дата изъята>. Соответственно, датой правонарушения является <дата изъята>. Исходя из изложенного, срок дачи ответа не позднее <дата изъята>. Согласно определению от <дата изъята>, запрашиваемые сведения обществом должны быть направлены по адресу электронной почты mail@r19.fssp.gov.ru с досылкой почтовой связью.
Вместе с этим, определение от <дата изъята> обществом не исполнено, истребованные сведения не представлены на электронный адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, так и почтовой связью.
Таким образом, <дата изъята> в 00 час. 01 мин., общество умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Должностным лицом УФССП России по Республике Хакасия в протоколе об административном правонарушении действия ООО «Рубалек» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
Представитель ООО «Рубалек» своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, на основании ст. 25.4 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.
Должностное лицо УФССП России по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, составленным в отношении ООО «Рубалек», которым установлен факт умышленного невыполнения юридическим лицом законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; обращением ФИО2 в УФССП России по Республике Хакасия от <дата изъята> по факту угроз, поступающих со стороны ООО «Рубалек»; определением заместителя начальника отделения правового обеспечения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Республике Хакасия от <дата изъята> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 14.57 КоАП РФ; определением заместителя начальника отделения правового обеспечения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Республике Хакасия от <дата изъята> об истребовании у ООО «Рубалек» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому указанные в определении сведения должны быть направлены в трехдневный срок, определение вручено представителю ООО «Рубалек» <дата изъята>.
Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения о направлении определения заместителя начальника отделения правового обеспечения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по <адрес изъят> от <дата изъята> в адрес ООО «Рубалек»; отчеты об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами; сведения о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют суду сделать вывод, что вина ООО «Рубалек» в совершении указанного в протоколе административного правонарушения деяния является установленной и доказанной.
Суд считает, что умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении материалами дела доказана, поскольку у должностных лиц ООО «Рубалек» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд квалифицирует действия ООО «Рубалек» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. Поэтому суд считает возможным назначить ООО «Рубалек» административное наказание в виде минимального административного штрафа, которое предусмотрено санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Рубалек» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Р.С. Кашапов
Копия верна. Судья Р.С. Кашапов
Реквизиты для уплаты штрафа:
Банк получателя: отделение-НБ <адрес изъят> России//УФК по <адрес изъят>
БИК 019514901
Р/с 03<номер изъят>
КБК 40<номер изъят>
Получатель: УФК по <адрес изъят> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят>)
ИНН <***>
КПП 190101001
ОКТМО 95701000
УИН 32<номер изъят>