Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Приокский районный суд г.Н.Новгорода
в составе председательствующего: судьи Лебедевой А.Б.
при секретаре Ягилевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к инспектору Отдела ЛРР по <адрес> Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> М.Д.М.О., Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> о признании действий незаконными, признании протокола незаконным
установил :
ФИО1 обратилась с иском к инспектору Отдела ЛРР по <адрес> Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> М.Д.М.О. о признании действий незаконными, признании протокола незаконным, возврате имущества, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ у подъезда дома встретила М.Д.М., который проследовал в подъезд, предъявил служебное удостоверение, пытался попасть вместе с ней в ее квартиру. Однако была против, в том числе из-за возникшего к нему недоверия: Д.М.О. был не в служебной форме, а образец предъявленного служебного удостоверения в наглядном виде никогда не видела и поэтому сличить с ним предъявленный документ на предмет подлинности не могла. Д.М.О. стал угрожать, что тогда он пригласит других лиц и начнет взламывать входную дверь в квартиру, потому что у него есть на это право. Не имея ни физических сил, ни морально-психологических навыков противостоять напору, вынуждена впустить его в квартиру. Попросила ФИО2 надеть защитную маску. Однако Д.М.О. отказался надевать маску. Д.М.О. пояснил цель визита: «в доме хранится оружие, срок хранения которого истек». Показал личное дело, фотографию ее сына. Сказал, что пришел, чтобы отыскать в квартире и забрать оружие. Так как не знает, где и какое в доме хранится оружие, то предположила, что оно возможно, в сейфе. Поэтому извлекла сейф, но он оказался закрыт, ключей нет, код к его электронному замку в доме никому не известен. Пояснила, что ключи или код могут быть только у сына, но он временно находится за пределами Российской Федерации. Связи с ним нет и узнать, когда он вернется, не представляется возможным; не вникает в деятельность сына, так как в таких делах не разбирается. Инспектор Д.М.О. переместил сейф незаконно, на основании действительного протокола изъятия, необходимо восстановить исходное положение дел, обязав инспектора ФИО2 возвратить сейф с содержимым в нетронутом виде обратно, к месту хранения. Своими действиями инспектор Д.М.О. причинил нравственные страдания, выразившиеся в стрессовой, нервозной обстановке, оказывающей влияние на ее здоровье. Такие страдания продолжаются и по настоящее время, пока сейф и содержимое находятся неизвестно где. Просила признать в действиях ответчика нарушение неприкосновенности ее жилища; признать в действиях ответчика проявление неуважения к ее здоровью, нарушения действующих гигиенических нормативов; признать протокол изъятия оружия и патронов недействительным; понудить ответчика М.Д.М. к возврату увезенного им сейфа с содержимым в целостности и без повреждений; взыскать компенсацию морального вреда в размере <...> руб; взыскать расходы по уплате госпошлины в размере <...> руб.
Определением суда выделены из гражданского дела по иску ФИО1 <...> к инспектору Отдела ЛРР по <адрес> Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> М.Д.М.О., Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> о признании действий незаконными, признании протокола незаконным, возврате имущества, взыскании компенсации морального вреда в отдельное производство требования об оспаривании действий инспектора при составлении протокола, и протокола изъятия оружия.
В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчик М.Д.М. в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в представленном письменном отзыве.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> Ж.А.П. иск не признала. В судебном заседании поддержала доводы, изложенные в представленном отзыве.
Заинтересованное лицо Д.С.А. в судебное заседание не явился.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает административный иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.22 ФЗ «Об оружии».. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия…
В соответствии со ст.9 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» 1. Войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:.. 24) проверять места производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а также проверять объекты, где они обращаются, места утилизации боеприпасов; проверять у граждан документы, подтверждающие законность владения ими гражданским, служебным или наградным оружием или его использования; согласовывать требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием; устанавливать порядок проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, и участвовать в проверке таких знаний и навыков в этих организациях; проводить проверки мест хранения и использования специальных средств в частных охранных организациях; по результатам проверок выдавать гражданам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, боеприпасов, патронов к оружию и специальных средств; изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства; ограничивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность соответствующих объектов и применять иные меры, предусмотренные федеральным законодательством;
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Д.С.А. выдана лицензия на приобретение огнестрельного оружия.
ДД.ММ.ГГГГ Д.С.А. выдано разрешение на оружие <...> №. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> М.Д.М. составлен протокол изъятия оружия и патронов у ФИО1 по адресу: <адрес>. Произведено изъятие сейфа, в котором лежит предмет - оружие. Внешне исправно. Основание изъятия: нарушение правил хранения оружия. ФИО1 ознакомлена с протоколом, о чем поставлена подпись (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОЛРР по г.Н.Новгороду Управления Росгвардии по <адрес> М.Д.М. составлен протокол изъятия оружия и патронов. Произведено изъятие 1 единицы …, помещенном в сейфе. Внешне исправно, без магазина. Изъятие произведено в присутствии понятых. Составлен список номерного учета оружия <...> №.
Т.о. заинтересованному лицу по делу Д.С.А. выдавалось разрешение на оружие сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Инспектор ОЛРР по г.Н. Новгороду Управления Росгвардии по <адрес> М.Д.М. о при проведении проверки владельцев гражданского оружия на предмет соответствия правилам хранения, исполняя свои служебные обязанности, осуществил изъятие оружия у владельцев, не имеющих действующего разрешения на его хранение и ношение.
Оружие изъято с места хранения по адресу: <адрес> вместе с сейфом, в котором оно хранилось, и от которого не имелось ключей.
При изъятии оружия составлены протоколы.
Нарушений закона при изъятии оружия, составлении протоколов административным ответчиком не допущено. Инспектор ОЛРР по г.Н. Новгороду Управления Росгвардии по <адрес> М.Д.М.. действовал в пределах свих полномочий.
Государство охраняет собственность в ее различных формах на равных основаниях. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Вместе с тем, Конституция РФ не исключает ограничение права частной собственности и лишение этого права (ч.3 ст. 35). По смыслу статьи 55 (части 3) Конституции РФ, право собственности может быть ограничено федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Изъятие оружия у лиц, производимое в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.11.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», КоАП РФ, УПК РФ, в целях соблюдения публичного интереса всех членов общества, не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, а представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из публично-правовой обязанности.
Осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия возложена на войска национальной гвардии (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).
Войска национальной гвардии имеют право проверять места хранения оружия, проверять у граждан документы, подтверждающие законность владения ими оружием, изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, патроны.
Хранение оружия и патронов к нему осуществляется гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Д.С.А. хранил принадлежащее ему оружие ограниченного поражения не имея действующего разрешения (лицензии), что противоречит требованиям ст. 13 Федерального Закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 Постановления Правительства от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
Действия сотрудника Росгвардии М.Д.М. о при посещении квартиры ФИО1, в которой хранилось оружие, в целях осуществления контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, при исполнении им обязанности по изъятию незаконно хранящегося в квартире оружия законных прав и интересов граждан не нарушали.
Исковые требования, предъявленные к инспектору Отдела ЛРР по <адрес> Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> М.Д.М.о, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> о признании действий незаконными, признании протокола незаконным удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 отказать в иске к инспектору Отдела ЛРР по <адрес> Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> М.Д.М.О., Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> о признании действий незаконными, признании протокола незаконным.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.
Судья А.Б. Лебедева