2-642/2023 (2-6412/2022)
УИД 22RS0068-01-2022-007487-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд .... края в составе:
председательствующего Корольковой И.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровских .... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ОСФР по ....) о включении периода учебы в стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Петровских Л.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ОСФР по ....) о включении периодов в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.
В обоснование требований указано, что истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что пенсионным фондом при назначении пенсии учтены не все периоды трудовой деятельности, а так же период учебы, в связи с чем, размер пенсии занижен.
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.
Решением ОПФР по .... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием оснований, пенсия назначена по наиболее выгодному варианту.
На основании изложенного, заявлены требования об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, включив в трудовой стаж все периоды трудовой деятельности, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ № .....
В судебном заседании истец на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился по доводам письменного отзыва, указал, что периоды работы, указанные в трудовой книжке, включены в страховой стаж, а также периоды ухода за детьми и период обучения. Пенсия назначена истцу по наиболее выгодному варианту.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд установил следующее.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.
При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
В судебном заседании установлено, что Петровских Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, просила учесть периоды трудовой деятельности, период обучения, которые ранее не были учтены при оценке пенсионных прав.
Решением ОПФР по .... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии. Страховой стаж истца составляет 32 года 4 месяца 8 дней.
Согласно п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) и деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документах, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведи индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании подп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу п. п. "б" п. 4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.
На основании п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 данного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
Согласно пенсионного дела в страховой стаж включены следующие периоды:
№
п/п
Начало периода
Конец периода
Продолжительность
периода
Вид стажа
1
01.09.1979
02.07.1982
2/10/2
Учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, - подп. «и» п. 109 пост. СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ
2
05.07.1982
01.12.1983
1/4/27
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
3
20.12.1983
01.11.1984
0/10/12
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
4
30.12.1984
04.03.1985
0/2/5
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
5
05.03.1985
29.10.1986
1/5/29
Уход одного из родителей за ребенком п.3 ч.1 ст.12 № 400-ФЗ
6
30.10.1986
14.07.1989
2/8/15
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
7
04.08.1989
31.01.1991
1/5/28
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
8
13.05.1991
27.02.1992
0/9/15
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
9
28.02.1992
21.09.1993
1/6/24
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
10
22.09.1993
21.03.1995
1/5/29
Уход одного из родителей за ребенком п.3 ч.1 ст.12 № 400-ФЗ
11
22.03.1995
18.09.1996
1/5/27
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
12
19.09.1996
20.01.1998
1/4/2
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
13
20.10.1998
18.10.1999
0/11/29
Обычные условия ст. 8 Закона №
400-ФЗ
14
01.09.2000
01.03.2002
1/6/0
Уход одного из родителей за ребенком п.3 ч.1 ст.12 № 400-ФЗ
16
20.09.2002
16.04.2008
5/6/27
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
17
09.02.2009
31.07.2011
2/5/23
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
18
10.08.2011
20.08.2012
1/0/11
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
19
22.08.2012
08.08.2013
0/11/17
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
20
16.09.2013
08.05.2017
3/7/23
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
21
16.08.2017
03.09.2018
1/0/18
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
22
25.09.2018
22.10.2018
0/0/28
О Получение пособия (вознаграждения) п."ж" ст92 №, и. 4,9 ч. 1 ст. 12 Закона №- ФЗ, ст. 30 №-Ф3 общие условия, работа
23
23.10.2018
31.12.2018
0/2/9
Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ
При разрешении спора суд руководствуется положениями следующего законодательства.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст.36).
Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.В соответствии с п.10 ст.15 Закона № 400-ФЗ, при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке может определяться по выбору застрахованного лица:
в порядке, установленном п. 3 ст. 30 указанного Закона, за общий трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности, в который период учебы не включается;
либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 указанного Закона, в общий трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке, включается учеба, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере, периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии производится оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер пенсии определяется умножением стажевого коэффициента за трудовой стаж, отработанный до 1 января 2002 года, на отношение заработка пенсионера к средней заработной плате по стране за аналогичный период, в размере не свыше 1,2, и на среднемесячную зарплату в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 - 1671 руб.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи. В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Оценивая требования истца о включении в трудовой стаж периода обучения, суд соглашается с позицией представителя пенсионного фонда, полагает их подлежащими отклонению.
Период обучения в СГПТУ № .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, однако не участвует в расчете при конвертации пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ, так как максимально выгодный вариант расчета размера пенсии истца осуществлен в соответствии с п. 3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2002 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
По запросу суда пенсионным фондом был произведен расчет размера пенсии в соответствии с п.3 ст. 30 №173-ФЗ и в соответствии с п.4 ст.30 №173-ФЗ.
Страховой стаж на 1 января 2002 года при расчете в соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет 12 лет 10 месяцев 4 дня, при требуемом стаже для женщин - 20 лет, т.е. стаж не полный. Стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет составляет 0,55 (55%) и повышается на 0,01 (1%) за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (20%) (ст. 30 Закона № 173-ФЗ). Стажевый коэффициент составляет 55%.
При расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке (ст. 30 Закона № 173-ФЗ).
Для расчета пенсии учтена заработная плата за период с июля 1982 года по апрель1989 года. Соотношение заработной платы составило 0,828, при максимально допустимом - 1,2.
Размер пенсии РП = 760,97 руб.(0,55 - стажевой коэффициент (для общего стажа) * 0,828 * 1671), где 450 руб. - базовая часть.
ПК = 70901,16 руб. (760,97 руб. - 450руб.) * 228(ожидаемый период выплаты)
При неполном стаже величина пенсионного капитала (ПК) умножается на отношение неполного стажа к требуемому - 0,64222222, и составляет 45534,30 (70901,16 *0,64222222)
Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ с 1 января 2010 года пенсионный капитал, установленный на 1 января 2002 года, увеличивается на 10% и, сверх того, по 1% за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 1991 года. Стаж для валоризации -6 лет, процент валоризации 16 %.
Страховые взносы на индивидуальном лицевом счете после 1 января 2002 года 125225,260.
Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года, составил 1849,99 руб. (45534,30+ 7285,49 руб. (16% валоризации) * 5,614817 (коэффициент индексаций, установленных Правительством Российской Федерации в 2002-2014)+ 125225,260): 228.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до 1 января 2015 года составила 28,861 (1849,99 руб. : 64 руб. 10 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента).
Отчисления после 1 января 2015 года на индивидуальном лицевом счете составляют 11,303 пенсионных коэффициентов.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - 56,364 (28,861 - за периоды до 1 января 2015 года + 16,2 - за периоды ухода за детьми +11,675 - за периоды после 1 января 2015 года).
В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-ФЗ) размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах корректируется с 1 января каждого года.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 28 мая 2022 года N 973 "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 июня 2022 года установлена в размере, равном 118 руб. 10 коп.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 июня 2022 года установлен в размере 7220 руб. 74 коп.
Размер страховой пенсии по старости составляет 13877,33 руб. (6656,59 руб. - страховая пенсия (56,364 -индивидуальный пенсионный коэффициент * 118,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента) + 7220,74 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии).
При расчете размера пенсии в соответствии с п. 4 ст.30 Закона № 173-ФЗ- расчетный размер пенсии определяется умножением «стажевого» коэффициента за общий трудовой стаж на «осовремененный» среднемесячный заработок и подлежит ограничению максимальным размером с начислением компенсационной выплаты.
Страховой стаж на 1 января 2002 года составит 15 лет 8 месяцев 6 дней (с учетом периода учебы 2 года 10 месяцев 2 дня), при требуемом стаже для женщины - 20 лет, т.е. стаж неполный. Стажевый коэффициент составит 55%.
С учётом коэффициентов осовременивания заработная плата составила 440,68 руб.
За 15 года страхового стажа, из «осовремененного» заработка 440,68 руб. расчётный размер пенсии на 1 января 2002 года составил 242,37 руб. (0,55 - стажевый коэффициент * 440,68 руб. - осовремененный заработок).
Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ размер пенсии не может быть менее 660 рублей, поэтому пенсия на 1 января 2002 года установлена в этом размере, где 450,00 руб. - базовая часть и 210,00 руб. - страховая часть.
ПК (пенсионный капитал) = 47880,00 руб. (660,00 руб. - 450,00 руб.) * 228 (ожидаемый период выплаты).
При неполном стаже величина пенсионного капитала (ПК) умножается на отношение неполного стажа к требуемому - 0,78416667, и составляет 37545,90(47880,00 *0,78416667) Стажа до 1 января 1991 года - 9 лет, процент валоризации - 19%.
Страховые взносы на индивидуальном лицевом счете после 1 января 2002 года 125225,260.
Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года, составил 1649,53 руб. (37545,90+ 7133,72 руб. (19% валоризации) * 5,614817 (коэффициент индексаций, установленных Правительством Российской Федерации в 2002-2014)+ 125225,260): 228
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до 1 января 2015 года составила 25,733 (1649,53 руб. : 64 руб. 10 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента).
Отчисления после 1 января 2015 года на индивидуальном лицевом счете составляют 11,303 пенсионных коэффициентов.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - 53,608 (25,733 - за периоды до 1 января 2015 года + 16,2 - за периоды ухода за детьми +11,675 - за периоды после 1 января 2015 года).
Размер страховой пенсии по старости составляет 13551,84 руб. (6331,10 руб. - страховая пенсия (53,608 -индивидуальный пенсионный коэффициент * 118,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента) + 7220,74 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии).
Согласно положений ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, при рассмотрении настоящего дела не установлено нарушение пенсионных прав истца ответчиком.
Поскольку обращение с настоящим истцом Петровских Л.А. в суд основано на добросовестном заблуждении истца, что периоды трудовой деятельности и период учебы не были в полном объеме включены в страховой стаж, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в этой части.
При таких обстоятельствах правовых оснований для включения периодов работы, периода обучения, перерасчета пенсии не имеется, поскольку все периоды учтены при исчислении размера пенсии истцу в установленном законом порядке.
Иск подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Петровских .... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ОСФР по ....) о включении периода учебы в стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Королькова И.А.
....
....