УИД:22RS0065-02-2022-003739-65
Дело №2а-3379/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Стародубовой Е.О.,
с участием старшего помощника прокурора Индустриального
района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,
представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),
административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд края с административным иском об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административное ограничение, указанное в иске.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно заявленного административного иска, подтвердил, что он зарегистрирован по адресу: , после освобождения намерен проживать по указанному адресу, жилое помещение принадлежит его матери, с местом трудоустройства пока не определился, имеет специальность токарь.
Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленного административного ограничения.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года четыре месяца.
Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Поскольку за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.
В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный отбывает наказание в ИК-3 с ДД.ММ.ГГГГ прибыл в учреждение из СИЗО-1 УФСИН России по . В настоящее время отбывает меру уголовного наказания в отряде ***. Семейное положение: холост. По национальности русский Образование начальное профессиональное. По специальности является токарем. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает не регулярно. Часто имеет неопрятный вид. Устраняет недостатки по настроению. Высказывает мнение о необходимости следить за собой лишь при определенных условиях. Правила внутреннего распорядка не соблюдает, нарушения носят осознанный характер. За период отбывания наказания допускал нарушения УПОН, за что привлекался к дисциплинарной ответственности 17 раз. Заинтересованными службами проводится разъяснительная работа, но она не изменяет его отношение к жизненной позиции, режиму содержания, соблюдению правил внутреннего распорядка и не действует на его поведение. В соответствии со ст.113 УИК РФ не поощрялся. В соответствии со ст.18 УК РФ и приговором Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение осужденным преступления при опасном рецидиве. Высокая вероятность, что после освобождения продолжит преступный образ жизни. Вновь совершит преступления. Целесообразно установить административный надзор. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Участия в общественной жизни и в кружковой работе отряда *** не принимает, на все попытки его к личностно-нравственному развитию, профессиональному определению, для обеспечениясоциальной защиты, реабилитации и адаптации к жизни в обществе, отвечает отказом. От трудоустройства отказывается. В настоящее время нетрудоустроен. Правила техники безопасности и правил пожарной безопасности соблюдает. К имуществу учреждения относится бережно. Утверждает, что признает вину, что на самом деле не соответствует действительности, в разговорах с осужденными бравирует преступным прошлым, в содеянном не раскаивается, не сожалеет. За совершенный поступок себя не осуждает. Меру уголовного наказания считает для себя несправедливой и незаслуженной. В настоящее время положительные выводы для себя сделал. В адрес данного осужденного поступил исполнительный лист на сумму 2688,78 руб. Осужденный уклоняется от выплаты исполнительных обязательств, меры по погашению не принимает. В прохождении психологических обследований участвует по настроению, отказывался ДД.ММ.ГГГГ. Психологическая характеристика составленная ДД.ММ.ГГГГ: частое пребывание в приподнятом настроении, даже при незначительных внешних поводах Склонность к легкомыслию. Приподнятое настроение сочетается с высокой активной потребностью заниматься каким-либо делом. Обладает высоким жизненным тонусом, стремится к разнообразной деятельности. Он легко переключается от одного дела к другому, иногда делает несколько дел одновременно. При этом часто характерна недостаточная последовательность и целенаправленность действий и поступков. Характерно стремление к новизне и определенный авантюризм. Не любит однообразия и одиночества и, если чувствует, что «застаивается», склонен «искать приключения». Неудачи переживает бурно, но быстро возвращается в нормальное состояние. Склонен к риску, часто не боится опасностей, не всегда внимательно относится к существующим правилам. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с матерью ФИО4 ФИО5, проживающей по адресу: ,в установленном законом порядке путем переписки, свиданий, передач. Переписка носит устойчивый, уважительный и взаимный характер. Стараются поддержать друг друга.Планирует проживать после освобождения по указанному адресу. Вывод: осужденный характеризуетсяотрицательно, после освобождения ему целесообразно установить административный надзор.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.
При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу края, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2022
Верно. Судья Н.А. Жидких
По состоянию на 27.06.2022 решение не вступило в законную силу
Секретарь с/з Е.О. Стародубова
Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3379/2022 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.
Секретарь с/з Е.О. Стародубова