Дело № 2а-2302/2023
УИД 74RS0003-01-2023-001865-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Челябинск 19 июля 2023 года
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Михайлусовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «РОСБАНК» (ОГРН <***>) к судебным приставам-исполнителям Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (ОГРН <***>) об оспаривании бездействия, возложении обязанности вынести постановление о розыске автотранспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «РОСБАНК» (далее по тексту – ПАО «РОСБАНК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее по тексту – Тракторозаводское РОСП города Челябинска) ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее по тексту – УФССП по Челябинской области) об оспаривании бездействия, выразившегося в отказе объявления исполнительного розыска принадлежащего должнику ФИО4 автотранспортного средства ГАЗ 3302, 2018 года выпуска, о возложении обязанностей вынести постановление о розыске автотранспортного средства.
В обоснование административного искового заявления указано, что 11.05.2022 на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Русфинанс Банк», реорганизованного в форме присоединения к ПАО «РОСБАНК», возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на заложенное транспортное средство – автомобиль ГАЗ 3302, 2018 года выпуска путем продажи с публичных торгов, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Банк обратился в Тракторозаводское РОСП г.Челябинска с заявлением о розыске принадлежащего должнику имущества – залогового автомобиля, 13.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска. В порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя подавались жалобы, в удовлетворении которых было отказано.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены временно исполняющий обязанности начальника отделения – старший судебный пристав Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО3, судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца ПАО «РОСБАНК», административные ответчики, заинтересованное лицо, их представители не явились.
Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и о времени судебного заседания.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом об исполнительном производстве, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 находится возбужденное на основании исполнительного листа, выданного 17.03.2022 Тракторозаводским районным судом города Челябинска, исполнительное производство от 11.05.2022 №-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество ФИО4 – автомобиль ГАЗ 3302, 2018 года выпуска, путем продажи с публичных торгов в пользу ПАО «РОСБАНК».
Судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска 11.05.2022, 23.05.2022, 03.06.2022, 12.08.2022, 23.08.2022, 26.08.2022, 11.11.2022, 20.12.2022, 12.01.2023, 08.02.2023, 10.02.2023 направлялись запросы на получение сведений об имуществе, доходах должника, 23.05.2022, 12.01.2023 направлены запросы в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах на имя должника.
03.06.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.07.2022 в объявлении исполнительного розыска отказано.
Согласно поступившему ответу оператора связи, номер телефона должника №
На запрос суда поступил ответ адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области о регистрации должника ФИО5 с 28.01.2022 по месту жительства по адресу: <адрес>).
В УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области имеются сведения о регистрации на имя ФИО4 с 06.11.2018 автомобиля марки 3009D9, 2018 года выпуска, идентификационный номер №, кузов № государственный регистрационный знак №
В соответствии со справкой о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника и/или его имущества 15.05.2023, 19.05.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу должника ФИО4 – <адрес>, по результатам выхода должник по не установлена, на придомовой территории многоквартирных домов транспортное средство не обнаружено. Согласно акту от 05.07.2023 автомобиль марки 3009D9, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак № по адресу: <адрес> также не обнаружен.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
В силу части 1.1 статьи 65 того же Закона под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
Согласно части 3 статьи 65 Закона об исполнительном производстве по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
19.05.2023 судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска ФИО2 вынесено постановление об исполнительном розыске имущества ФИО4 (автомобиля ГАЗ 3302, 2108 года выпуска, государственный регистрационный знак №), производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск.
Для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо наличие в совокупности двух условий: его несоответствие закону и нарушение им прав и свобод заявителя. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на заинтересованное лицо обязанностей по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав заявителя.
При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.
Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП города Челябинска 19.05.2023 вынесено постановление об исполнительном розыске, и, в том числе, объявление розыска должника и его имущества является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя (статьи 64, 68 Закона об исполнительном производстве), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об оспаривании бездействия, выразившегося в отказе объявления исполнительного розыска принадлежащего должнику ФИО4 автотранспортного средства ГАЗ 3302, 2018 года выпуска, о возложении обязанностей вынести постановление о розыске автотранспортного средства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 226, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска публичного акционерного общества «РОСБАНК» (ОГРН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.Н. Насырова
Мотивированное решение составлено 27.07.2023.