УИД 76RS0014-01-2022-004355-08

дело № 2а-5158/2022

изготовлено 11.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 20 декабря 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уткиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Ярославской области, Главному управлению МЧС России по Ярославской области об исключении судна из реестра маломерных судов,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.03.2022 г. по делу № А29-8800/2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим ФИО2 утверждена ФИО1

14 октября 2022 г. инспекторским отделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области ФИО1 отказано в исключении из реестра маломерных судов моторной лодки <данные изъяты>.

Финансовый управляющий ФИО1, действующая в интересах ФИО2, обратилась в суд с административным иском к Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Ярославской области, просила признать отказ инспекторского отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в отношении маломерного судна № 5183 от 14.10.2022 г. незаконным; обязать инспекторское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области исключить судно из реестра маломерных судов: моторная лодка <данные изъяты>.

В судебном заседании Финансовый управляющий ФИО1 административные исковые требования поддержала в части возложения на ответчика обязанности по исключению моторной лодки из реестра маломерных судов, от требований о признании незаконным решения ответчика № 5183 от 14.10.2022 г. Дополнительно пояснила, что у ФИО2 указанная моторная лодка отсутствует, это имущество было уничтожено, лодочный мотор был украден. Эти обстоятельства выяснялись в Арбитражном суда, суд предложил снять утраченное имущество с регистрационного учета, во внесудебном порядке это сделать невозможно, так как документы на моторную лодку не сохранились.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования в части оспаривания решения № 5183 от 14.10.2022 г. не признал, указал, что оно принято в соответствии с действующим Административным регламентом. При отсутствии документов на моторное судно иного решения не могло быть принято. В данном случае исключение из реестра маломерных судов возможно только на основании решения суда.

Заинтересованное лицо ООО «ЭОС», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, отзыв на иск не представило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уточненные требований финансового управляющего ФИО1 об исключении моторной лодки из реестра маломерных судов подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) данный кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

В силу п. 1., п. 1.2 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом (пункт 2 статьи 17 КВВТ РФ).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", подпункту 4 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868, на МЧС России возложены функции по организации и осуществлению государственного надзора во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 21 КВВТ РФ исключению из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно: в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов; которое погибло или пропало без вести; которое конструктивно погибло; которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса; в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна; которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Аналогичные основания (кроме подачи правообладателем заявления об исключении судна из реестра судов) для исключения судна из Государственного судового реестра РФ предусмотрены Правилами государственной регистрации судов, утвержденными приказом Минтранса России от 26.09.2001 N 144 (далее по тексту - Правила N 144).

Так согласно пункту 53 Правил N 144, в соответствии с пунктом 1 статьи 21 КВВТ РФ исключение из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 КВВТ РФ.

Решение об исключении судна из реестра судов в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, принимается органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, в порядке, установленном правилами государственной регистрации судов (пункт 2 статьи 21 КВВТ РФ).

Системный анализ приведенных норм права указывает на то, что обращение правообладателя с заявлением об исключении судна из реестра судов является основанием для исключения судна из Государственного судового реестра.

Из материалов дела следует, что моторное судно <данные изъяты>, зарегистрировано в реестре маломерных судов, <данные изъяты>.

Из материалов дела <данные изъяты> следует, что указанная моторная лодка утрачена, утонула в 2016 г. лодочный мотор <данные изъяты> похищен, уголовное дело приостановлено (КУСП № 5133).

Из абзаца 7 пункта 7 Письма МЧС России от 27.03.2017 N 43-1762-29 "О применении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утв. Приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340, следует, что исключение маломерного судна из реестра маломерных судов, в том числе не подлежащего государственной регистрации, или подлежащего государственной регистрации в Государственном судовом реестре, но зарегистрированного ГИМС МЧС России до вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ, вносящего изменения в федеральное законодательство в части определения понятия маломерного судна, не является обязательным и возможно только по заявлению собственника.

Основанием для отказа в исключении судна из реестра маломерных судов послужило отсутствие требуемых документов (документ, подтверждающий конструктивную гибель, таможенная декларация, свидетельство о годности).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд считает, что имеются правовые основания для исключения моторной лодки <данные изъяты> из реестра маломерных судов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Обязать инспекторское отделение г. Ярославля Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Ярославской области исключить из реестра маломерных судов моторную лодку <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов