Решение по делу № 2А-13044/2024 от 21.01.2025

УИД 72RS0014-01-2023-015056-31

Дело № 2а-1713/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 21 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.

при секретаре судебного заседания Вагановой Н.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1713/2025(2а-13044/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа г. Тюмени (Ленинский и Восточный АО г. Тюмени) от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 категории «Г» - временно не годен к военной службе, признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 категории «Г» - временно не годен к военной службе, возложении обязанности на административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем зачисления в запас по состоянию здоровья,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконными решений призывных комиссий, указывая, что в результате проведенных мероприятий в ходе призывной кампании, ему неверно определена категория годности с учетом имеющегося у него заболевания.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования (с учетом уточнений) поддержал.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ с установлением категории годности «Г» (временно не годен к военной службе) на основании ст. 78 (графа I) раздела II «Расписания болезней» приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, ввиду установления диагноза «энурез неорганической природы».

Решением призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения.

Из выписки из протокола заседания призывной комиссии усматривается, что жалобы призывника, а также соответствующие медицинские документы были учтены при определении категории годности.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1. Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям, решение других предусмотренных настоящимПоложениемПоложением вопросов с вынесением письменного заключения.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Военно-врачебная экспертиза в силу Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что административный истец в рамках осенней призывной кампании 2023 года и проведении мероприятий по его призыву на военную службу проходил медицинское освидетельствование с осмотром врачей, сдачей необходимых анализов и проведением диагностических исследований, предусмотренных законом.

При принятии оспариваемого решения в протоколе заседания комиссии описаны жалобы призывника на состояние здоровья, приведены данные объективного и диагностического исследований, учтены представленные комиссии медицинские документы. Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, медицинские документы о состоянии здоровья истца и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены при определении категории годности.

Решение призывной комиссии в отношении истца оформлено протоколом призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительных документов, свидетельствующих о наличии у истца иных заболеваний, отягчающих его категорию годности, материалы личного дела призывника в себе не содержат и истцом в настоящее дело не представлены.

При этом заключение судебной военно-врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной врачами-специалистами общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-правовое консультационное бюро», согласно которого ФИО1 ограниченно годен к военной службе (категория В), поскольку страдает заболеванием, предусмотренным статьей 87 графы I Расписания болезней, судом не принимается по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В силу положений части 16 статьи 49 и части 5 статьи 78 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения эксперт может быть привлечен к уголовной ответственности, о чем он предупреждается судом или по поручению суда руководителем государственного судебно-экспертного учреждения и дает подписку.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации экспертиза проводится экспертами, являющимися работниками государственного судебно-экспертного учреждения, по поручению руководителя этого учреждения или иными экспертами, которым она поручена судом.

Сведения об экспертах, проводивших экспертизу, и о предупреждении их об уголовной ответственности содержатся в заключении. Однако право поручать производство судебной экспертизы экспертам, предупреждать их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, осуществляя тем самым полномочия суда, руководителю частного экспертного учреждения законом не предоставлено.

Кроме того, в заключении судебной военно-врачебной экспертизы, не приведены медицинские документы о результатах обследования в стационарных условиях и лечении призывника, страдающего ночным недержанием мочи, с участием врача-уролога, врача-невролога, врача-дерматовенеролога и в случае необходимости - врача-психиатра, подтверждающие наличие ночного недержания мочи и отсутствие эффекта от лечения, необходимые для подтверждения наличия такого диагноза и присвоение соответствующей категории годности к военной службе.

Учитывая изложенное, решение о призыве истца на военную службу принято, исходя из результатов проведенного призывнику медицинского освидетельствования и установленной призывнику категории годности к военной службе; последние определялись с учетом имеющихся в личном деле документов о состоянии его здоровья и проведенных медицинских исследованиях, осмотрах врачей; объективных данных, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО3 признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа г. Тюмени (Ленинский и Восточный АО г. Тюмени) от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 категории «Г» - временно не годен к военной службе, признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 категории «Г» - временно не годен к военной службе, возложении обязанности на административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем зачисления в запас по состоянию здоровья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04 февраля 2025 года.

Председательствующий А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>