61RS0011-01-2022-002045-03 Дело № 2а-1417/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022г. г.ФИО1
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
при секретаре М.В.Прусаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо – ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2, ссылаясь на то, что в Белокалитвинский РОСП был направлен на принудительное исполнение исполнительный документ №2-4-2140/2021 от 15.11.2021, выданный мировым судьей судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №2426804594. 07.04.2022 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП было возбуждено исполнительное производство №41536/22/61037-ИП, однако требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, не проведена проверка имущественного положения должника по месту регистрации/жительства должника, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. В связи с указанным административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства должника за период с 07.04.2022 по 05.08.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.04.2022 по 05.08.2022, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за указанный период, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за вышеуказанный период, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), а также направить запрос в УФМС о получении информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС о получении сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, в своих письменных возражениях просили в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что в ходе исполнения судебного акта были направлены запросы на установление имущественного положения должника в регистрирующие органы: Росреестр, ОГИБДД, банковские и кредитные организации, ФМС, УПФР, ИФНС, ЗАГС. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, с выходом по месту регистрации установлено, что должник отсутствует. Вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, 10.08.2022 поступили на депозитный счет денежные средства в размере 945,52руб. и 22,25руб., которые распределены и перечислены взыскателям, вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, о запрете на совершение действий по регистрации.
Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником, или лицами чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями ( бездействием).
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Суд установил, что мировым судьей судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области 15.11.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №2426804594 в размере 213584,24руб., расходы по уплате госпошлины в размере 2667,92руб.
07.04.2022 на основании судебного приказа, предъявленного взыскателем, судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №41536/22/61037-ИП.
15.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
19.05.2022 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому, должник по месту регистрации отсутствует.
10.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, в связи с наличием нескольких исполнительных производств в отношении ФИО3
Согласно ответу ГИБДД у должника имеется транспортное средство, 10.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.
В связи с наличием у должника расчетных счетов, 10.08.2022 судебным приставом -исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Установлено, что должник является получателем пенсии, 10.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, денежные средства поступили в размере 945,52руб. и 22,25руб., которые распределены в рамках сводного исполнительного производства.
В связи с наличием у должника в собственности недвижимого имущества, земельных участков, 24.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Судом установлено, что в период нахождения исполнительного документа в Белокалитвинском РОСП судебным приставом-исполнителем ФИО2 не своевременно были приняты меры по установлению имущественного положения должника, в связи с чем, в период с 07.04.2022 по 10.08.2022 не производились удержания из пенсии должника и взыскатель не получал погашение долга.
Бездействие судебного пристава-исполнителя привело к тому, что исполнение решения суда затянулось на неоправданно длительное время и явилось основанием для обращения взыскателя в суд.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ, в п не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в период с 07.04.2022 по 05.08.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.04.2022 по 05.08.12022, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за должником за указанный период, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за вышеуказанный период, в рамках исполнительного производства №41536/22/61037-ИП от 07.04.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2 принять меры принудительного исполнения, проконтролировать исполнение постановления об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, составление акта ареста имущества), а также направить запрос в УФМС о получении информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС о получении сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в рамках исполнительного производства №41536/22/61037-ИП от 07.04.2022.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Добрухина
Мотивированное решение составлено 26 августа 2022г.