РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Цифровой Водоканал» о признании незаконным начисление платы за услуги по водоснабжению по нормативам потребления, возложении обязанности исключить сведения о наличии задолженности по лицевому счету, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» (далее по тексту ООО «Цифровой водоканал») о признании незаконным начисление платы за услуги по водоснабжению по нормативам потребления, возложении обязанности исключить сведения о наличии задолженности по лицевому счету, взыскании штрафа и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор водоснабжения. При заключении договора водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был составлен Акт обследования условий проживания и расхода воды абонентом. По результатам обследования было установлено, что на дату заключения договора водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ в домовладении имеется прибор учета СГВ-15, каких - либо нарушений у прибора учета на момент обследования обнаружено не было. С даты заключения договора и по настоящее время истец ежемесячно оплачивает услуги водоснабжения по вышеуказанному прибору учета, а ответчик в свою очередь ежемесячно принимает плату. В июне 2021 года в заборе своего домовладения ФИО1 обнаружена претензия о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 22 633,26 рублей, с приложением Уведомления о риске отключения водоснабжения. С целью выяснения факта образования долга, истцом подано заявление в ООО «ЦВК» о предоставлении сведений о периоде образования долга. Указанное заявление ответчиком оставлено без рассмотрения. В январе 2022 года в заборе своего домовладения ею обнаружено Уведомление о долге в размере <данные изъяты> рублей и о риске отключения водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено возражение на полученные документы, с просьбой обосновать наличие долга. Указанное заявление ответчиком оставлено без рассмотрения. В июле 2022 года ответчик снова направил Уведомление о долге в размере <данные изъяты> рублей и риске отключения. Кроме того, ответчиком издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении водоснабжения домовладений в <адрес>, имеющих задолженность, в который было включено и домовладение истца. Указанные действия о расчете необоснованного долга и намерения приостановления водоснабжения были обжалованы истцом ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес>. По результатам получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры <адрес>, из которого следует, что проведенной проверкой установлено, что в домовладении имеется прибор учета, опломбированный в установленном порядке, нарушения целостности прибора и пломбы не устанавливалось, ООО «ЦВК» осуществляется безосновательно расчет по нормативу потребления с 2017 по 2022 год. Доводы о непредставлении расчета выставляемой задолженности нашли подтверждения. В адрес ООО «ЦВК» направлено представление об устранении нарушений. Однако, ответчиком проигнорировано представление прокуратуры, ДД.ММ.ГГГГ истцом получено Уведомление о долге по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и о риске отключения водоснабжения после ДД.ММ.ГГГГ, с приложением претензии погашении долга, расчета долга. Согласно приложенному расчету, долг образован за период с ДД.ММ.ГГГГ и рассчитан по нормативу, должен быть оплачен долг в размере <данные изъяты> рублей, учтены оплаты в размере <данные изъяты>, долг составляет <данные изъяты>. С действиями ответчика по начисленному долгу в размере <данные изъяты> рублей истец не согласна, считает их необоснованными. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что задолженность образовалась с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления из 4 человек. Из письма следует, что в домовладении установлен прибор учета в 2007 года. При проверке прибора в 2018 году установлено, что в акте приемки указан номер прибора учета <данные изъяты> и год выпуска 2013. В свидетельстве о поверке от ДД.ММ.ГГГГ указан номер прибора <данные изъяты> однако абонент не обращался с заявлением о распломбировке/опломбировке прибора. Составлено два акта недопуска, в 2022 году разрешено обследовать место установки прибора учета, в акте обследования указана дата последней поверки - 2007 год. Таким образом, изучив ответ ответчика, истец пришла к выводу, что основанием образования долга ответчик считает отсутствие сведений о распломбировке/опломбировке прибора учета. При этом, в домовладении истца имеется один прибор учета СГВ-15, 2007 года выпуска, заводской №, дата первой поверки на момент выпуска прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом. Срок службы эксплуатации прибора учета в паспорте не установлен. Фактов недопуска специалистов ресурсоснабжающей организации к установленному в домовладении прибору учета, не было. Указанный прибор учета эксплуатируется с 2009 года, что также подтверждается Актом обследования условий проживания и расхода воды абонентом от ДД.ММ.ГГГГ. В Акте обследования условий проживания и расхода воды абонентом, составленном при заключении договора водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отсутствует информация о конкретном номере прибора учета, указано только его наименование. Информация о конкретном номере прибора также отсутствует и в Акте приемки проверки счетчика холодной воды, составленного ОАО «Астраханские водопроводы» вводившего в эксплуатацию прибор учета СГВ-15 в 2009 году. Согласно свидетельству № С<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ поверен в полном объеме счетчик холодной воды СГВ -15 заводской номер №, на основании которого признан пригодным, свидетельство действительно до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был составлен Акт обследований условий проживания расхода воды абонентом, из которого следует, что в домовладении имеется прибор учета холодной воды СГВ -15, заводской номер №, опломбированный в установленном порядке. На момент составления акта каких - либо нарушений или несанкционированных вмешательств в работу прибора учета обнаружено не было. Однако, ответчик в указанном акте указал в графе «дата последней поверки» - 2007 года. В тоже время в противоречие этому ссылается на имеющееся свидетельство о поверке от 2021 года. Кроме того, ответчику на момент составления акта представлялся Акт от 2018 года, согласно которому нарушений прибора учета не выявлялось. Истец считает, что доводы ответчика, указанные в письме от ДД.ММ.ГГГГ ничем подтверждаются, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для расчета задолженности по нормативу. Незаконные действия ответчика причиняют истцу и её семье нравственные страдания, что является моральным вредом, подлежащим компенсации в соответствии со ст. 1100 ГК РФ. Поскольку с момента поступления писем от ООО «ЦВК» о риске отключения и наличия задолженности, семья постоянно живет в страхе, что в любой момент приедут сотрудники ресурсоснабжающей организации и приостановят подачу воды, что недопустимо. Истец относит себя к добросовестному исполнителю договора о водоснабжении. Учитывая характер нарушений прав истца, негативные последствия, выразившиеся в нравственных и физических страданиях (обеспокоенность, бессонница, чувство неуверенности и несправедливости, которые истец пережила и переживает по настоящее время, пренебрежительное отношение к истцу со стороны ООО «ЦВК») причинённый моральны вред истец оценивает в размере <данные изъяты>. Истец просит, с учетом уточнения исковых требований от 09.11.2022 года и в судебном заседании, признать незаконным начисление ООО «Цифровой водоканал» платы за услуги по водоснабжению в размере <данные изъяты>, рассчитанного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении абонента ФИО1 по адресу: <адрес> по лицевому счету №, возложить на ООО «Цифровой водоканал» обязанность исключить задолженность по оплате коммунальных услуг по водоснабжению в размере <данные изъяты> в отношении абонента ФИО1 по адресу: <адрес> по лицевому счету №, возложить на ООО «Цифровой водоканал» обязанность выплатить ФИО1 штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие увеличение размера платы в размере до <данные изъяты> от суммы задолженности и произвести компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила иск удовлетворить.

Ответчика ООО «Цифровой водоканал» извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

Согласно части 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО4 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором в 2009 году установлен прибор учета СГВ-15, заводской №, 2007 года. Оплату коммунальной услуги по водоснабжению (водоотведению) истец производит по показаниям прибора учета.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, актом приемки и проверки счетчика холодной воды и актом обследования условий проживания и расхода воды абонентом от ДД.ММ.ГГГГ, составленными ОАО «Астраханские водопроводы», актам обследования условий проживания и расхода воды абонентом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленными ООО «Цифровой водоканал», чеками по операции Сбербанк онлайн.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Цифровой водоканал» и ФИО1 заключен договор водоснабжения, согласно которому организация обязуется подавать Абоненту холодную воду в точке присоединения сетей инженерно-технического обеспечения Организации с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения соответствующего жилого дома к системам водоснабжения, а Абонент обязуется производить оплату за коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, допускать представителей Организации в занимаемое жилое помещение для проверки состояния индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; при наличии индивидуального прибора учета сообщать в организацию обо всех нарушениях и неисправностях в работе приборов учета, обеспечивать его сохранность, следить за сроком очередной гос.поверки прибора учета (пункты 1.1, 2.1, 2.3). Оплата коммунальных услуг, производится Абонентом согласно показаниям индивидуального прибора учета воды, а при его отсутствии по нормам водопотребления (водоотведения) по тарифам и в порядке, согласно действующему законодательству (пункт 4.1 Договора). Условия проживания абонента, определяющие принцип начисления за услуги водоснабжения, в том числе применяемый норматив водопотребления, отражаются в акте обследования условий проживания и расхода воды абонентом, являющемся неотъемлемой части договора (п.4.2). При обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего комнатного прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, организация обязана прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для абонента, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение пропускной способности трубы и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном организацией, до даты устранения такого вмешательства (п.4.3).

Поверка счетчиков осуществляется в соответствии с ГОСТ 8.156 «ГСИ. Счетчики воды. Методы и средства поверки» и проводится специализированными организациями, имеющими аттестацию Госстандарта России. Межповерочный интервал составляет: для счетчиков горячей воды – 4 года, для холодной воды – 6 лет.

Согласно паспорту на прибор учета <данные изъяты> с заводским номером №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, межповерочный интервал при работе счетчика на холодной воде – 6 лет.

Согласно уведомлению ООО «Цифровой водоканал» в адрес ФИО1 о долге за коммунальную услугу и о риске отключения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере <данные изъяты>., которую предлагается погасить, и о приостановлении предоставления услуги ХВС путем отключения от системы ХВС после ДД.ММ.ГГГГ, в случае не погашения задолженности.

Как следует из возражения ответчика ООО «Цифровой водоканал» на исковое заявление, у истца имеется задолженность за предоставленную услугу холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 988,53 рублей, которая сложилась исходя из следующего расчета: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен по нормативу в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета 2007 года выпуска по дату поверки вышеуказанного прибора учета, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен по показаниям прибора учета в соответствии с представленным свидетельством о поверке от ДД.ММ.ГГГГ.

Подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (далее Правила № 354) определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность потребителя по обеспечению проведения поверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, неразрывно связана с закрепленной подпунктом "г" пункта 34 Правил обязанностью потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Необеспечение проведения поверок приборов учета в сроки, указанные в технической документации на прибор учета, препятствует установлению их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Между тем показания приборов учета используются для определения объема потребленных коммунальных услуг, исходя из которого рассчитывается размер платы за коммунальные услуги, и должны обеспечивать объективность и достоверность сведений о фактическом потреблении соответствующих коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с п. 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 81(12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) Правил.

Таким образом, на истце как собственнике лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - прибора учета, по контролю за сроком межповерочного интервала, а также по своевременному представлению прибора учета на поверку.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что поскольку в соответствии с Правилами № 354 показания индивидуальных приборов учета воды, не прошедших поверку, не могут использоваться для расчета платы за холодную воду, по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

В судебном заседании установлено, что поверку индивидуального прибора учета СГВ-15, 2007 года, заводской №, истец своевременно не произвела, в связи с чем ответчик по истечении межповерочного интервала поверки прибора учета потребления воды начислил плату за услуги горячего водоснабжения исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в связи с чем у истца и образовалась задолженность.

Таким образом, истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы потребителю не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Истцом представлено свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому счетчик воды СГВ-15, заводской номер № по результатам поверки признан пригодным к применению, свидетельство действительной до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, то обстоятельство, что используемый истцом прибор учета ДД.ММ.ГГГГ прошел поверку, не является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги, поскольку поверка прибора учета по истечению межповерочного интервала указывает лишь на исправность прибора для дальнейшего использования на срок до 2027г.

Доказательств, свидетельствующих о том, что индивидуальный прибор учета СГВ-15, 2007 года, заводской №, в установленные сроки прошел поверку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований как для признания действий ответчика по начислению истцу задолженности по нормативу незаконными, так и для исключения сведений о наличии задолженности по лицевому счету в отношении жилого помещения истца.

Учитывая, что требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда, являются производными от основного требования о признании незаконными действий ответчика и исключении сведений о наличии задолженности по лицевому счету, в удовлетворении которых судом отказано, правовых оснований для удовлетворения перечисленных выше требований о взыскании штрафа и компенсации морального, у суда также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Цифровой Водоканал» о признании незаконным начисление платы за услуги по водоснабжению по нормативам потребления, возложении обязанности исключить сведения о наличии задолженности по лицевому счету, взыскании штрафа и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2022 года.

Судья - Т.А.Насырова