Решение по делу № 2-538/2023 от 07.11.2023 - о признании права собственности муниципального образования «Егорлыкский район» на бесхозяйный объект- автомобильную дорогу с кадастровым номером №.

Дело № 2- 538/2023

61RS0031-01-2023-000574-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.,

С участием:

Представителя Администрации Егорлыкского района Ростовской области ФИО1,

При секретаре Крижановской В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Егорлыкского района Ростовской области к Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Егорлыкский район» на бесхозяйный объект- автомобильную дорогу с кадастровым номером №,

Установил:

07.09.2023 в Егорлыкский районный суд обратилась Администрация Егорлыкского района Ростовской области ( далее по тексту - Администрация Егорлыкского района) с заявлением о признании права муниципального собственности муниципального образования «Егорлыкский район» на бесхозяйный объект- автомобильную дорогу с кадастровым номером №, по тем основаниям, что данный объект недвижимости на основании заявления Администрации Егорлыкского района был принят на учет в ЕГРН как бесхозяйный объект недвижимости. С момента внесения в ЕГРН сведений в отношении этой автомобильной дороги, являющейся линейным объектом, прошло более трех месяцев, при этом собственник имущества до настоящего времени неизвестен. Поэтому Администрация Егорлыкского района просила суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Егорлыкский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества- автомобильную дорогу протяженностью 83 м., кадастровый номер №, расположенную по адресу : Ростовская область, Егорлыкский район, ст.Егорлыкская, пер. Грицика от ул. Ростовская до ул. М. Горького.

Представитель Администрации Егорлыкского района - ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании вышеуказанные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица- Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия (л.д.29). При этом, направил письменный отзыв на заявление Администрации Егорлыкского района (л.д. 27-29), указывая на то, что указанная в заявлении автомобильная дорога не числится в реестре государственного имущества Ростовской области.

Представитель заинтересованного лица- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения, с заявлением о рассмотрении дела без его участия к суду не обращался, также не сообщил об уважительности причин своей неявки.

Дело рассмотрено без представителей не явившихся лиц, участвующих в деле, в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя Администрации Егорлыкского района, исследовав письменные доказательства, оценив всё в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом Администрацией Егорлыкского района проведена работа по выявлению бесхозяйного имущества, в ходе которой выявлен объект недвижимого имущества: автомобильная дорога протяженностью 83 м., кадастровый номер №, расположенную по адресу : Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, пер. Грицика от ул. Ростовская до ул. М. Горького.

После чего данный объект по заявлению Администрации Егорлыкского района был принят 01.06.2023 года на учет Росреестром как бесхозяйный объект недвижимости (л.д. 4-6).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ- линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 38 постановления от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац 1 пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац 2 пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно выписке из ЕГРН сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу : Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, пер. Грицика от ул. Ростовская до ул. М. Горького), имеет наименование- автомобильная дорога, назначение: " сооружение дорожного транспорта".

Согласно техническому паспорту от 07.04.2023 объект- автомобильная дорога пер. Грицика Егоролыкский район Ростовская область имеет тип покрытия – асфальтобетон, толщина 7 см., год постройки 1974.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанная в заявлении Администрации Егорлыкского района автомобильная дорога с кадастровым номером № является объектом недвижимого имущества.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления принимать меры по учету бесхозяйного имущества, на территории которого оно находится, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц, при этом действия по постановке на учет бесхозяйного имущества приведут к определению его собственника, на которого может быть возложена обязанность по надлежащему его содержанию.

Совокупностью вышеизложенного подтверждается, что право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, его собственник на момент рассмотрения дела неизвестен. Вышеуказанная автомобильная дорога является объектом недвижимого имущества, в реестре муниципального имущества муниципального образования " Егорлыкский район" не значатся, в базе данных реестров областного и государственного имущества не значится, поставлена на регистрационный учет именно как объекты бесхозяйного недвижимого имущества и в течение трех месяцев со дня постановки на учет о правах на неё никто не заявил.

В силу ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

С учетом изложенного, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по вышеуказанным правовым основаниям ( ст. 12, 225 ГК РФ), а именно: подлежит признанию право муниципальной собственности муниципального образования «Егорлыкский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества- сооружение дорожного транспорта: автомобильную дорогу протяженностью 83 м., кадастровый номер №, расположенную по адресу : Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, пер. Грицика от ул. Ростовская до ул. М. Горького.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Егорлыкского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества- автомобильную дорогу удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Егорлыкский район Ростовской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества- сооружение дорожного транспорта:

автомобильную дорогу протяженностью 83 м., кадастровый номер №, расположенную по адресу : Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, пер. Грицика от ул. Ростовская до ул. М. Горького.

Указанное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в ЕГРН на автомобильную дорогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: ПОДПИСЬ

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2023

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья

(Попова О.М.)

Секретарь

(ФИО2)

08

ноября

2023 г.